К делу № 5-145/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 июня 2011 года город Краснодар Федеральный судья Первомайского районного суда г. Краснодара Фоменко Е. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «Краснодарский ЗИП», расположенного по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: 17 мая 2011 года государственным инспектором по пожарному надзору ЦО города Краснодара был составлен протокол № 204 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «Краснодарский ЗИП». Согласно данного протокола, 17.05.2011 г. в 14 часов 00 минут, в здании очистных сооружений литер «Ш» по адресу: <адрес> была проведена проверка с целью контроля за исполнением обязательных требований пожарной безопасности, изложенных в предписании ГПН от 10.09.2008 г. № 580 и проверка соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами в сфере пожарной безопасности. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: не произведен ремонт автоматической системы обнаружения пожара (п.34,96.98 ППБ 01-03, НПБ 110-03, п.7.28, 7.29 СНиП 21-01-97*; помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п.3.1, таб. № 2 НПБ 104-03, п.16 ППБ 01-03); не демонтированы металлические решетки на окнах помещений (п.40 ППБ 01-03); в помещениях не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки (п.2.12.17 ПТЭЭП, п.57 ППБ 01-03); электрические светильники с лампами накаливания не обеспечены защитными плафонами (п.60 ППБ 01-03); соединения электропроводов выполнено «в скрутку» вместо опрессовки, пайки и болтовых соединений (п.57, 60 ППБ 01-03, ПУЭ); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03). За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ОАО «Краснодарский ЗИП» не явился, о дне времени и месте заседания извещен надлежаще, каких либо заявлений или ходатайств представлено не было. Представитель отдела надзорной деятельности ЦВО г. Краснодара ОстапенкоД.Н., действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.05.2011 года, актом проверки органом государственного контроля № 178. Выслушав представителя отдела надзорной деятельности ЦВО г. Краснодара, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему. Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, выражается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Как установлено, в судебном заседании, а также находит свое подтверждение в материалах дела об административном правонарушении, 17.05.2011 года в ходе проверки у ОАО «Краснодарский ЗИП» были выявлены следующие нарушения: не произведен ремонт автоматической системы обнаружения пожара (п.34,96.98 ППБ 01-03, НПБ 110-03, п.7.28, 7.29 СНиП 21-01-97*; помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п. 3.1, таб. № 2 НПБ 104-03, п.16 ППБ 01-03); не демонтированы металлические решетки на окнах помещений (п.40 ППБ 01-03); в помещениях не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки (п.2.12.17 ПТЭЭП, п.57 ППБ 01-03); электрические светильники с лампами накаливания не обеспечены защитными плафонами (п.60 ППБ 01-03); соединения электропроводов выполнено «в скрутку» вместо опрессовки, пайки и болтовых соединений (п.57, 60 ППБ 01-03, ПУЭ); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03). За что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Вина ОАО «Краснодарский ЗИП» в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № 204 от 17.05.2011 года (л. д. 2-3). Действия ОАО «Краснодарский ЗИП» следует квалифицировать по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ. При этом, суд учитывает, что ОАО «Краснодарский ЗИП» при должной осмотрительности и внимательности своевременно и надлежащим образом следовало принять все необходимые меры для обеспечения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена соответствующая административная ответственность. Определяя вид административного наказания, судья учитывает возможные последствия при возникновении чрезвычайной ситуации, которые могли бы угрожать жизни и здоровью неограниченного круга лиц, а также то, что помещение ОАО «Краснодарский ЗИП» является публичным местом, что предполагает нахождение там большого количества людей. При таких обстоятельствах, учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает необходимым применить в отношении ОАО «Краснодарский ЗИП» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 50 суток, в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.4, статьями 29.9-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ОАО «Краснодарский ЗИП», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 50 суток. Жалоба на постановление может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Федеральный судья Е. Г. Фоменко