К делу № 5-102/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 мая 2012 года город Краснодар Федеральный судья Первомайского районного суда города Краснодара ФоменкоЕ. Г., рассмотрев поступивший из управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю материал об административном правонарушении должностного лица – генерального директора ООО «Геленджикское управление строительством» Самухина А. А., ДД.ММ.ГГГГ рожд., урож. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Должностное лицо генеральный директор ООО «Геленджикское управление строительством» Самухин А. А. обвиняется в том, что незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у него разрешения на работу. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, при осуществлении миграционного контроля был выявлен факт нарушения должностным лицом Самухиным А. А., генеральным директором ООО «Геленджикское управление строительством», правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на осуществление трудовой деятельности (пункт 4 статьи 13 и 13.1 Федерального закона от 25.07.2002), выразившееся в привлечении к осуществлению трудовой деятельности в качестве каменщика гражданина <адрес> Юсупова А. У. Угли, ДД.ММ.ГГГГ рожд, без получения разрешения на работу. В судебном заседании 17.05.2012 представитель УФМС по КК, инспектор Шабалков Р. Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также собранными по делу материалами. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Самухин А. А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о его времени и месте, просил об отложении слушания дела ввиду запланированного на конец мая 2012 ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и проведением внеплановой проверки капитального строительства, проводимой с 05.05.2012 по 21.05.2012, и необходимости личного присутствия на данных мероприятиях. Данное ходатайство оставлено судом без удовлетворения, поскольку проведение проверки в период с 05.05.2012 по 20.05.2012, сдача объекта «в конце мая 2012 года» не подтверждает уважительность причин отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, в данном судебном заседании. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 4 статьи 13Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В соответствии с частью 1 статьи 13.1 указанного закона разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу. Судом установлено, что ООО «Геленджикское управление строительством» является генеральным подрядчиком на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>. Из материалов дела усматривается гражданин <адрес> Юсупов А. У., ДД.ММ.ГГГГ г. рожд., осуществляет трудовую деятельность на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в качестве каменщика, не имея разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации (л. д. 10). Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, вина должностного лица – генерального директора ООО «Геленджикское управление строительством» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, полностью доказана протоколом об административном правонарушении № 434232/15 от 01.02.2012 (л. д. 9), протоколом об административном правонарушении № 432656 от 28.11.2011 (л. д. 10), постановлением от 28.11.2011 (л. д. 11), приказом о переводе на работу от 10.08.2010 (л. д. 15), распоряжением Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю о проведении государственного контроля – внеплановой выездной проверки от 22.11.2011 (л. д. 44), свидетельством № о постановке на учет ООО «ГУС» (л. д. 47), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 37, 38). Самухин А. А., будучи руководителем организации, принимая управленческие решения, сознательно, вместе со своими подчиненными, в обязанности которых входит контроль за качеством работы подрядчиков, не принял зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Оценив в совокупности собранные доказательства, судья считает, что действия должностного лица – генерального директора ООО «Геленджикское управление строительством» квалифицированы правильно по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, отсутствуют. При таких обстоятельствах, учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает необходимым применить в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Геленджикское управление строительством» Самухина А. А. наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей. На основании изложенного, руководствуясь положениями части 1 статьи 18.15, статьей 24.5, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо – генерального директора ООО «Геленджикское управление строительством» Самухина А. А., ДД.ММ.ГГГГ рожд., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подвергнуть генерального директора ООО «Геленджикское управление строительством» Самухина А. А. штрафу в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток. Судья: Е. Г. Фоменко Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального по Краснодарского краю (УФМС по Краснодарскому краю) ТГНИ № 2, Получатель платежа: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Краснодарскому краю, г. Краснодар, ИНН 2310109450, Банк получателя: 233 001001; Р/С 401018103000000100 13 Код бюджета 192116900500560001 40; БИК 040349001 Лицевой счет ОКАТО 03401000000 КПП 231001001