П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«…» 2010 года
Федеральный судья Первомайского районного суда г. Краснодара Павлова Е.В., при секретаре Токман Н.Ю., с участием ИП Яворского Д. В., «…» года рождения, проживающего в «…», рассмотрев поступившие из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, в отношении ИП Яворского Д. В.,
У С Т А Н О В И Л :
На основании поступившего обращения от «…» Управлением торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар было организовано обследование магазина, расположенного по ул. «…», принадлежащего ИП Яворскому Д.В. В ходе обследования выявлены факты нарушения правил продажи товаров, санитарных норм и правил, а также Закона о защите прав потребителя.
В связи с этим письмом Управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар от «…» г. № «…» было предложено руководителю Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю проверить деятельность ИП Яворского Д.В. по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (л.д.3-4).
Определением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю «…» от «…» г. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Яворского Д.В. и для решения вопроса о наличии в его действиях (бездействиях) состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2, ч.1 ст.14.8, ст.14.15 КоАП РФ, определено провести административное расследование в срок до «…» г. (л.д.5-6).
«…» г. в связи с нарушением температурных режимов хранения продукции, истечения сроков годности продукции, отсутствием маркированных ярлыков ведущий специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю «…» в присутствии ИП Яворского Д.В. произвела арест товаров из помещения по ул. «…», о чем составлены соответствующие протоколы осмотра и ареста (л.д.12-13).
«…» г. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю «…» составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Яворского Д.В.
Согласно вышеуказанному протоколу правонарушение выражено в нарушении санитарного законодательства: в реализации находилась продукция с истекшим сроком годности – какао «…» от 03.10.2009 г. (срок реализации 8 месяцев), молоко сгущенное «…» от 23.08.2009 г. (12 месяцев), сливки «…» от 28.02.2010 г. (6 месяцев); выявлен факт хранения для последующей реализации потребителю продукции с нарушением температурного режима хранения: молоко сгущенное «…», варенка «…» хранились при температуре + 22 С должная температура указанных продуктов составляет до + 10 С); в реализации выявлена обезличенная продукция без маркировочных ярлыков и этикеток – хлебобулочные и кондитерские изделия в ассортименте; в складском помещении осуществлялось хранение напитков на полу без стеллажей; в организации торговли отсутствовали дезинфицирующие средства; в торговом зале и в складском помещении не установлены спиртовые термометры для контроля за температурным режимом хранения продукции (л.д.2).
В судебном заседании ИП Яворский Д.В. полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, с составленным административным протоколом согласен. Пояснил, что все нарушения будут устранены.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения ИП Яворского Д.В., проверив материалы дела, суд находит правильной квалификацию действий ИП Яворского Д.В. по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ как продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил.
Вина ИП Яворского Д.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколами осмотра и ареста товаров от «…» г., протоколом об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Как установлено судом, ИП Яворский Д.В. действительно допустил нарушения санитарного законодательства, в торговом зале магазина осуществлялась реализация обезличенной продукции, продукции с истекшим сроком хранения, с нарушением температурного режима хранения.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание то, что ИП Яворский Д.В. осуществлял свою деятельность в организации торговли по ул. «…» с многочисленными нарушениями санитарных норм и фактически способствовало возникновению реальной опасности для жизни и здоровья граждан и учитывает умышленный характер действий ИП Яворского Д.В., а также срок, в течение которого совершалось длящееся правонарушение.
Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, судом не установлены.
При данных обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении ИП Яворского Д.В. может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией товара.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1,32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ИП Яворского Д. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. (четырех тысяч руб.) с конфискацией товаров в соответствии с протоколом ареста от «…» г.
Постановление может быть обжаловано в краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья