Дело № …ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 ноября 2010 года г. Краснодар
Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Медоева Е.Н., при секретаре Скрипка К.Е., рассмотрев поступивший из УФМС России по Краснодарскому краю материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП С.А.Г.,
УСТАНОВИЛ:
ИП С.А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, а именно незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при следующих обстоятельствах.
Заместителем руководителя территориального органа - начальником ООПНМ УФМС России по Краснодарскому краю 15.07.2010г. назначена внеплановая выездная проверка парикмахерской «Парикмахерская» ИП С.А.Г., расположенной по адресу: г.Краснодар, ул….. Инспекторами ОИК № 1 ООПНМ УФМС России по Краснодарскому краю Г.С.Г., У.С.А. и Г.А.В. на основании распоряжения на проведение проверки №… осуществлен выезд по адресу: г.Краснодар, ул…., для проведения проверки, в ходе которой выявлен факт правонарушения гражданкой Армении О.С.Л., 15.11.1973г.р., выразившийся в осуществлении трудовой деятельности в качестве парикмахера без разрешения на работу.
По данному факту 15.07.2010г. сотрудником ОИК №1 ООПНМ УФМС России по Краснодарскому краю У.С.А. составлен административный протокол №… по ст. 18.10 КоАП РФ, на нее наложен административный штраф в размере 2500 рублей. Гражданка О.С.Л. постановление о наложении штрафа не обжаловала. 26.07.2010г. данное постановление вступило в законную силу, штраф оплачен.
Распоряжением №… от 22.07.2010г. начальником ООПНМ УФМС России по Краснодарскому краю было назначено продление внеплановой выездной проверки парикмахерской «Парикмахерская» ИП С.А.Г., в ходе которой установлено, что ИП С.А.Г допустил к работе гражданку Армении О.С.Л., 15.11.1973 г.р. (нац. паспорт …, выдан 27.02.2009г. Арменией), которая работала в парикмахерской, оказывая бытовые услуги населению, выполняла стрижки, что подтверждается объяснениями самой гражданки Армении О.С.Л., гражданки России Р.Э.И., охранника ООО «У.» гражданина России М.В.И.
Доказательством осуществления трудовой деятельности иностранной гражданкой являются также копии журнала «Учета регистрации приёма под охрану и снятия с охраны» объектов, находящихся по адресу: г.Краснодар, ул…., в котором имеются записи о том, что гражданка Армении О.С.Л. неоднократно с 30.05.2010 года сдавала и снимала с охраны помещение №…, в котором расположена парикмахерская «Парикмахерская». В своём объяснении ИП С.А.Г. пояснил, что О.С.Л. несколько раз приходила присматривалась к работе других мастеров, иногда где-то подсказывала или училась сама. Трудовой договор с О.С.Л. не заключал. Разрешение на осуществление трудовой деятельности в качестве парикмахера О.С.Л. не получала.
В отношении ИП С.А.Г. инспектором ОИК № 1 ООПНМ УФМС России по Краснодарскому краю У.С.А.. составлен протокол об административном правонарушении №… по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП С.А.Г. пояснил, что совершил правонарушением впервые, является ветераном труда, имеет награду, просит не применять административное наказание в виде штрафа, против приостановления деятельности не возражает.
В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина.
В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, судом установлено, что ИП С.А.Г. незаконно привлек к трудовой деятельности в РФ гражданку Армении О.С.Л., у которой отсутствует разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, предусмотренное требованиями ч.1 ст. 13.1 ФЗ №115 от 25.07.2002г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, и полагает, что цель административного наказания в отношении ИП С.А.Г. может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации парикмахерской «Парикмахерская» расположенной по адресу: г. Краснодар ул. ….
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП С.А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности парикмахерской «Парикмахерская» расположенной по адресу: г. Краснодар ул. … сроком на 30 суток.
Срок исчислять с 17 ноября 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья- подпись.
Постановление изготовлено 17.11.2010 г.
Копия верна. Судья - секретарь-