Дело № 5-16/11ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 марта 2011 года г. Краснодар
Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Медоева Е.Н., при секретаре Скрипка К.Е., рассмотрев поступивший из ОГПН ЦВО г. Краснодара материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Золотая подкова»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Золотая подкова» совершило нарушение законодательства в области требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.
18.02.2011 г. государственным инспектором по пожарному надзору Колесниковым С.В. проведена проверка в помещениях 164, 164.1, 165, 165.1, 162 согласно техническому паспорту магазина ООО «Золотая подкова», расположенного по ул. Московская, 2/1 в г. Краснодаре, в ходе которой установлены нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях магазина (… п.3: …; …* п.7.28. п.7.29); над эвакуационными дверями не установлены световые указатели «ВЫХОД», их подключение не выполнено от автономною или аварийного источника освещения (… п. 18. таб.2: таб.1) ; не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматических установок пожарной сигнализации, управления эвакуацией в соответствии с годовым план-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей и сроком проведения регламентных работ. Техническое обслуживание не выполняется специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. (… п.34,п.96,п.98). Планы эвакуации при пожаре, не выполнены в соответствии ГОСТ Р 12.2.143-2009 (ППБ-01-03п.16.; ГОСТ Р 12.2.143-2009); не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки (ППБ 01-03 п.57.; ПТЭЭП п.2.12.17.); не укомплектованы помещения в полном объеме первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03); не произведены соединения в ответвлениях и присоединениях жил эл. проводов и кабелей при помощи прессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.н.) (ППБ 01-03 п.57.; ПУЭ п.2.1.21.); не оборудованы эл. осветительные лампы защитными плафонами (колпаками), рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60); не расписаны по группам потребителей электрические щиты, расположенные в помещении (ППБ 01-03 п.57.); не демонтирована горючая отделка путей эвакуации и не предоставлены сертификаты пожарной безопасности подтверждающие класс горючести данных стеновых панелей (ППБ 01-03 п.53).
В связи с выявлением указанных нарушений в отношении ООО «Золотая подкова» составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № … от 18.02.11 г. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (л.д.6-7).
В судебном заседании законный представитель ООО «Золотая подкова» Свирь М.А. пояснила, что согласна с выявленными нарушениями, обязуется их устранить.
Проверив имеющиеся материалы дела, судья находит квалификацию действий ООО «Золотая подкова» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, правильной.
Вина ООО «Золотая подкова» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами проверки ОГПН ЦВО г. Краснодара, протоколом об административном правонарушении от 18.02.11 г. № ….
В силу положений ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено судом, ООО «Золотая подкова» действительно допустило нарушение законодательства в области требований пожарной безопасности, а именно при эксплуатации помещений 164, 164.1, 165, 165.1, 162 согласно техническому паспорту магазина ООО «Золотая подкова, расположенного по ул. Московской, 2/1 в г. Краснодаре, допущены следующие нарушения: нe произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях магазина (ППБ 01-03 п.3: НПБ-110-03; СНиП 21-01-97* п.7.28. п.7.29); над эвакуационными дверями не установлены световые указатели «ВЫХОД», их подключение не выполнено от автономною или аварийного источника освещения (НПБ 104-03 п. 18. таб.2: таб.1); не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматических установок пожарной сигнализации, управления эвакуацией в соответствии с годовым план-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей и сроком проведения регламентных работ. Техническое обслуживание не выполняется специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. (ППБ 01-03 п.34,п.96,п.98). Планы эвакуации при пожаре, не выполнены в соответствии ГОСТ Р 12.2.143-2009 (ППБ-01-03п.16.; ГОСТ Р 12.2.143-2009); не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки (ППБ 01-03 п.57.; ПТЭЭП п.2.12.17.); не укомплектованы помещения в полном объеме первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03); не произведены соединения в ответвлениях и присоединениях жил эл. проводов и кабелей при помощи прессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.н.) (ППБ 01-03 п.57.;ПУЭ п.2.1.21.); не оборудованы эл. осветительные лампы защитными плафонами (колпаками), рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60); не расписаны по группам потребителей электрические щиты, расположенные в помещении (ППБ 01-03 п.57.); не демонтирована горючая отделка путей эвакуации и не предоставлены сертификаты пожарной безопасности подтверждающие класс горючести данных стеновых панелей (ППБ 01-03 п.53).
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что ООО «Золотая подкова» осуществляло свою деятельность с многочисленными нарушениями требований пожарной безопасности, учитывает умышленный характер действий, а также срок, в течение которого совершалось длящееся правонарушение.
При данных обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении ООО «Золотая подкова» может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений 164, 164.1, 165, 165.1, 162 согласно техническому паспорту магазина ООО «Золотая подкова», расположенного по ул. Московская, 2/1 в г. Краснодаре, сроком на 90 суток. К такому выводу суд пришел еще и потому, что согласно Закону РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.94 г. обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. При этом в соответствии со ст. 37 указанного закона, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности и т.д. Статьей 38 указанного закона предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Так, лица ответственные за соблюдение требований пожарной безопасности и иные граждане могут быть привлечены у дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь главой 29-30 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Золотая подкова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений 164, 164.1, 165, 165.1, 162 согласно техническому паспорту магазина ООО «Золотая подкова», расположенного по ул. Московская, 2/1 в г. Краснодаре, сроком на 90 суток.
Срок исчислять с 11 марта 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья-