Дело № 2-5085/10
В окончательной форме решение изготовлено 27.09.2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Мурманска 22 сентября 2010 года
Первомайский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Малахаевой Л.В.
при секретаре Графковой Е.Г.
с участием: представителя Государственного областного ветеринарного учреждения Мурманская областная ветеринарная лаборатория Романова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области к Первичной профсоюзной организации ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области обратилось с иском к Первичной профсоюзной организации ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность. В обоснование требования указано, что согласно пп.39 п.6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, Управление по субъекту (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. С момента регистрации и по настоящее время изменения в сведения о Первичной профсоюзной организации ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не вносились. В соответствии с абз.З ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственной реестр юридических лиц. ***г. в адрес Первичной профсоюзной организации ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория Управлением Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Мурманской области направлено письмо, разъясняющее порядок и сроки предоставления отчетности. В нарушение вышеназванных требований законодательства Российской Федерации ответчик не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области информацию (уведомление) о продолжении своей деятельности за период с *** по *** гг. *** года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в адрес ответчика за нарушение положений ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений норм законодательства Российской Федерации с указанием допущенного нарушения и срока его устранения. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области обязало Первичную профсоюзную организацию ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория в срок до *** года представить уведомление (информацию) о продолжении деятельности общественного объединения за период с *** по *** гг. Требования Управления не выполнены. Кроме того, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области поступило сообщение Государственного областного ветеринарного учреждения «Мурманская областная ветеринарная лаборатория» от *** года (вх. №*** от ***) о прекращении деятельности Первичной профсоюзной организации ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория в *** году. Согласно сведениям ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области наименование общественного объединения - Первичная профсоюзная организация ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория. Однако в Едином государственном реестре юридических лиц содержится наименование: Первичная профсоюзная организация государственного учреждения «Мурманская Облветлаборатория». Таким образом, заявителем при подаче заявления в Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области в *** году по форме №*** допущена ошибка в части наименования общественного объединения. Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться точные сведения о наименовании общественного объединения. Однако Первичная профсоюзная организация ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория не представила в Управление пакет документов для устранения ошибки, допущенной заявителем, в части наименования общественного объединения. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Пунктом 81 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, определены полномочия Управления на обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. На основании изложенного истец просит иск удовлетворить.
Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в судебное заседание не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель Государственного областного ветеринарного учреждения Мурманская областная ветеринарная лаборатория Романов Д.В. в судебном заседании подтвердил факт прекращения деятельности Первичной профсоюзной организации ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория, в связи с чем находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав пояснения представителя Государственного областного ветеринарного учреждения Мурманская областная ветеринарная лаборатория, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно пп.39 п.6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, Управление по субъекту (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ***г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области была зарегистрирована в качестве общественного объединения Первичной профсоюзной организации ГУ «Мурманская областная ветеринарная лаборатория», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №*** от ***г.
В соответствии с абз.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственной реестр юридических лиц.
В нарушение указанного требования закона с момента регистрации и по настоящее время изменения в сведения о Первичной профсоюзной организации ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не вносились.
***г. Управлением Федеральной регистрационной службы РФ по Мурманской области в адрес ответчика было направлено письмо, разъясняющее порядок и сроки предоставления отчетности.
В нарушение требований законодательства РФ Первичная профсоюзная организация ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области информацию (уведомление) о продолжении своей деятельности за период с ***. по ***.
***г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в адрес Первичной профсоюзной организации ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория за нарушение положений ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений норм законодательства Российской Федерации с указанием допущенного нарушения и срока его устранения. При этом Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области обязало Первичную профсоюзную организацию ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория в срок до ***г. представить уведомление (информацию) о продолжении деятельности общественного объединения за период с *** по ***. Однако требования Управления до настоящего времени не выполнены.
Кроме того, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области поступило сообщение Государственного областного ветеринарного учреждения «Мурманская областная ветеринарная лаборатория» от *** года (вх. №*** от ***) о прекращении деятельности Первичной профсоюзной организации ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория в *** году, что подтвердил в судебном заседании представитель Государственного областного ветеринарного учреждения Мурманская областная ветеринарная лаборатория.
Согласно сведениям ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области наименование общественного объединения - Первичная профсоюзная организация ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория. Однако в Едином государственном реестре юридических лиц содержится наименование: Первичная профсоюзная организация государственного учреждения «Мурманская Облветлаборатория». Таким образом, заявителем при подаче заявления в Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области в *** году по форме №*** допущена ошибка в части наименования общественного объединения. Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться точные сведения о наименовании общественного объединения. Однако ответчик не представил в Управление пакет документов для устранения ошибки, допущенной в части наименования общественного объединения.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для принятия решения о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Пунктом 81 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, определены полномочия Управления на обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Первичную профсоюзную организацию ГУ Мурманская областная ветеринарная лаборатория прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебных постановлений до их вступления в законную силу.
Председательствующий судья подпись Л.В. Малахаева