Мотивированное решение суда изготовлено 06.10.2010 года
Дело № 2-4167/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 года
Первомайский районный суд города Мурманска
в составе:
председательствующего судьи Плескачевой Н.И.
при секретаре Уваровой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федосеевой М.П. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Федосеева М.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что она обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии ответчика от *** года ей отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. При этом комиссия не засчитала в стаж педагогической деятельности периоды работы в должности старшей пионервожатой в средней школе №*** с *** года по *** года и в средней школе №*** с *** года по *** года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** года по *** года и с *** года по *** года. С таким решением ответчика она не согласна в связи с тем, что согласно законодательству, действовавшему в спорный период, работа в качестве штатных пионервожатых засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеперечисленные периоды и назначить ей пенсию с момента обращения.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, ссылаясь на то, что ответчиком неверно вынесено решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы в должности пионервожатой с *** года по *** года, периоды работы в должности учителя начальных классов с *** года по *** года; с *** года *** года; со *** года по *** года; с *** года по *** года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** года по *** года; с *** года по *** года, учебные отпуска с *** года по *** года; со *** года по *** года; с *** года по *** года; с *** года по *** года; с *** года по *** года и назначить ей указанный вид пенсии с *** года.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик представил в суд возражения по иску, из которых следует, что с иском не согласен, поскольку включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусков и других отвлечений в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 не предусматривает должности пионервожатой. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании представитель ответчика Сергеева А.А. иск не признала, поддержала возражения по иску.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с требованиями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Как установлено судом и подтверждается материалами отказного пенсионного дела №***, Федосеева М.П., *** года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости *** года. Решением комиссии ответчика от *** года (протокол №***) истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей по статье 27 пункту 1 подпункту 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.
По состоянию на *** года специальный стаж составляет 22 года 03 месяца 21 день.
При этом ответчиком из специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска и периоды работы в качестве пионервожатой.
Из трудовой книжки Федосеевой М.П. следует, что истец с *** года по *** года или 01 год 00 месяцев 15 дней работала в должности старшей пионервожатой средней школы №*** города Мурманска. С *** года по *** года или 01 год 00 месяцев 08 дней работала в должности учителя начальных классов в этой же школе.
В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Ответчик засчитал истцу в стаж работы по специальности 22 года 03 месяца 21 день, то есть более, чем 2/3 стажа, требуемого для назначения указанного вида пенсии. Следовательно, период работы истца в качестве старшей пионервожатой подлежит зачету в стаж педагогической деятельности.
То обстоятельство, что истец работала в средней школе №*** в качестве штатной пионервожатой, подтверждается как записью в трудовой книжке, так и справкой МОУ СОШ №*** от *** года №***, согласно которой в штатных расписаниях с *** года по *** года была предусмотрена должность старшей пионервожатой.
Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с *** года по *** года или 15 дней; с *** года по *** года или 15 дней, а всего 01 месяц подлежат зачету в специальный стаж в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды нахождения истца в учебных отпусках также подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в пункте 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953) а также в пункте 3 приложения № 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работникам просвещения (утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94) был закреплен порядок зачета в стаж педагогической работы периодов времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если им
непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовало педагогическая деятельность.
Поскольку истец Федосеева М.П. согласно записям в трудовой книжке осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях с *** года по *** года, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права - с *** года по *** год, то периоды нахождения истца в учебных отпусках с *** года по *** года или 03 дня; со *** года по *** года или 11 дней; с *** года по *** года или 08 дней; с *** года по *** года или 24 дня; с *** года по *** года или 01 месяц 12 дней, а всего в общей сложности 02 месяца 28 дней подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно архивной справке ГОУ «Управление хозяйственно-эксплуатационного обслуживания учреждений образования» от *** года №*** истец работала в должности учителя в средней школе №*** города Мурманска с *** года по *** года или 07 месяца 17 дней.
Таким образом, по состоянию на *** года специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» составляет (22 года 03 месяца 21 день + 01 год 00 месяцев 15 дней + 01 год 00 месяцев 08 дней + 01 месяц + 02 месяца 28 дней + 07 месяцев 17 дней) 25 лет 03 месяцев 29 дней.
Согласно представленному ответчиком расчету специальный стаж истца на указанную дату составляет 25 лет 00 месяцев 13 дней.
В силу пункта статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с *** года подтверждается материалами отказного пенсионного дела.
С ответчика в пользу истца подлежат взысканию в силу пункта 1 статьи 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 98, 193 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить Федосеевой М.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы в должности старшей пионервожатой средней школы №*** города Мурманска с *** года по *** года; период работы в должности учителя начальных классов средней школы №*** города Мурманска с *** года по *** года; периоды работы учителем начальных классов средней школы №*** города Мурманска с *** года по *** года, со *** года по *** года, с *** года по *** года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** года по *** года, с *** года по *** года; периоды учебных отпусков с *** года по *** года, со *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска назначить Федосеевой М.П. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с *** года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в пользу Федосеевой М.П. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что сторонами были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ, способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
Судья подпись Н.И.Плескачева