Дело № 2-5019/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2010 года город Мурманск
Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Андреевой И.С.
при секретаре Лихачевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детский сад комбинированного вида №*** об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детский сад комбинированного вида №*** в порядке статьи 45 ГПК РФ, указав, что в период с *** г. по *** г. прокуратурой округа совместно с ОГПН г. Мурманска проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в деятельности дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории Первомайского округа г. Мурманска, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, было установлено, что в деятельности МДОУ детский сад комбинированного вида №*** г. Мурманска (ул.***, д. №*** г. Мурманска) допускаются нарушения пункта2.1.21 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ 101-89), утвержденных приказом Государственного Комитета СССР по народному образованию от 04.07.1989 № 541 (далее ППБ 101-89) предусмотрено, что в зданиях детских учреждений запрещается использовать для отделки стен и потолков путей эвакуации (рекреаций, лестничных клеток, фойе, вестибюлей, коридоров и т.п.) горючие материалы, в МДОУ №*** допущено применение горючих материалов для отделки стен на путях эвакуации, а именно пластиковых панелей в коридоре 1 этажа и бумажных обоев в галерее здания. Согласно п.2.1.11 ППБ 101-09 двери лестничных клеток, коридоры, тамбуры и холлы должны иметь уплотнения в притворах и быть оборудованными устройствами для самозакрывания, которые должны постоянно находиться в исправном состоянии. Вместе с тем двери, ведущие на лестничные клетки МДОУ №***, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. Кроме того, эвакуационные выходы из групп (помещения класса Ф 1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек), расположенные на втором этаже МДОУ №***, в нарушение п.п.6.9, 6.12 требований государственных строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ( СНиП 21- 01-97*), а также п.3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 (ППБ 01-03) не оборудованы лестницами 3 типа (открытые наружные). В соответствии с требованиями п.60 ППБ 01-03 электросветильники подвального помещения МДОУ №*** не оборудованы защитными колпаками, предусмотренными конструкцией.
Несоблюдение требований пожарной безопасности, непринятие своевременных мер по устранению указанных нарушений создает реальную угрозу жизни, здоровью, воспитанников и их родителей, а также персонала образовательного учреждения, ставит под угрозу безопасность образовательного процесса. На основании изложенного просит обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад комбинированного вида №*** в срок до *** устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, а именно: оборудовать эвакуационные выходы из групп (помещения класса Ф 1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек), расположенных на втором этаже МДОУ, лестницами 3 типа (открытые наружные); выполнить отделку стен путей эвакуации (коридор 1 этажа и галерея) негорючими материалами; оборудовать двери лестничных клеток приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах; оборудовать электросветильники (подвального помещения) защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией.
В судебном заседании представитель прокуратуры Первомайского округа г. Мурманска Шипова А.Ю. отказалась от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности выполнить отделку стен путей эвакуации (коридор 1 этажа) негорючими материалами и оборудовать электросветильники (подвального помещения) защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, в связи с добровольным их исполнением администрацией дошкольного учреждения. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.
Определением суда от *** года частичный отказ истца от иска принят судом, в связи с чем в данной части производство по делу подлежит прекращению.
Представитель ГУ МЧС РФ по Мурманской области Зайнеев Н.П. заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Королькова Е.Г. в судебном заседании фактически признала исковые требования в части необходимости оборудовать эвакуационные выходы из групп (помещения класса Ф 1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек), расположенных на втором этаже МДОУ, лестницами 3 типа (открытые наружные); оборудовать двери лестничных клеток приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах в срок до *** г., при этом указала, что для выполнения требований прокурора Первомайского округа г. Мурманска в полном объеме необходимо дополнительное финансирование.
Представитель Комитета по образованию администрации г. Мурманска Митченко М.А. в судебном заседании не явился, в предварительном судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель Администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» № 69 от 21.12.1994 г. (далее Закон, Федерального закона № 69 от 21.12.1994) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно ст.20 вышеназванного федерального закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Статьей 38 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» № 69 от 21.12.1994 г. предусмотрено, что собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п.2.1.11 ППБ 101-09 двери лестничных клеток, коридоры, тамбуры и холлы должны иметь уплотнения в притворах, оборудованы устройствами для самозакрывания, которые должны постоянно находиться в исправном состоянии.
Кроме того, эвакуационные выходы из групп (помещения класса Ф 1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек), согласно п.п.6.9, 6.12 требований государственных строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ( СНиП 21- 01-97*), а также п.3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 (ППБ 01-03) должны быть оборудованы лестницами 3 типа (открытые наружные).
Таким образом, исковые требования Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детский сад комбинированного вида №*** об устранении нарушений требований пожарной безопасности подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад комбинированного вида №*** в срок до *** г. устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- оборудовать эвакуационные выходы из групп (помещения класса Ф 1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек), расположенных на втором этаже МДОУ, лестницами третьего типа (открытые наружные);
- оборудовать двери лестничных клеток приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад комбинированного вида №*** государственную пошлину в доход государства в сумме 4000 руб.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
В случае, если лица, участвующие в деле, не воспользуются своим правом на кассационное обжалование решения суда, они не вправе в дальнейшем обращаться с жалобой в порядке надзора в вышестоящий суд.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: И.С. Андреева