Дело №2-5575/10
Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2010 года.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации15 октября 2010 г. Мурманск
Первомайский районный суд г. Мурманска
в составе председательствующего судьи Рамазановой Г. И.,
при секретаре Казьминой Р.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юр-Кирилюк О.Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении в стаж периодов работы и назначении льготной пенсии,
у с т а н о в и л :
Истица обратилась с иском, в котором просит обязать ГУ УПФ в РФ в Первомайском округе г Мурманска зачесть в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью период работы учителем в лицее №*** города Мурманска с *** года по *** года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по *** г.; с*** по *** г.; с *** г. по *** г.; с *** г. по ***г.; с *** по *** г.; с *** г. по *** г. и назначить льготную пенсию с *** года.
В обосновании исковых требований указывает, что она подала заявление о назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью *** года. Решением комиссии от *** ей было отказано в досрочном назначении пенсии. При этом ей не зачли период работы учителем в лицее №*** города Мурманска с *** года по *** года, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истица не согласна с решениями ответчика и считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии со статьей 27 п. 1 пп.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от *** г., поскольку имеет необходимый 25-летний специальный педагогический стаж. Ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж периоды работы учителем без занятия штатной должности при выполнении полной нагрузки и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, просила включить оспариваемый стаж в период работы, дающий право на льготную пенсию, и назначить ей пенсию с момента обращения. Дополнительно пояснила, что в период с *** года по *** года она работала в лицее №*** города Мурманска на 0,5 ставки заместителем директора и при этом выполняла полную нагрузку учителя. С *** по *** года она выработала норму 19 часов, при норме 18 часов; с *** г по *** г. - 18,5 часов, при норме 18 часов; то есть
Ответчик с исковыми требованиями не согласен. Представил возражения, в котором указал, что решением комиссии УПФ (протокол №*** от *** г.) в досрочном назначении пенсии по старости истице было отказано, ввиду отсутствия требуемого 25-летнего «педагогического» стажа работы: в педагогический стаж не были засчитаны периоды оспариваемых истицей работ.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочную пенсию. В соответствии с п. 4 и 5 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по вышеуказанным основаниям засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, при условии оплаты в этот период страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, а также засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в данном перечне отсутствуют. Истица выполняла обязанности заместителя директора на 0,5 ставки.
Представитель ответчика Мухина О.С. в судебном заседании возражения поддержала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истица *** года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии. Решением комиссии ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском округе г Мурманска ей отказано в назначении пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей по статье 27 пункту 1 подпункт 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности.
Решением комиссии от *** г. в педагогический стаж истицы не были засчитаны периоды работы учителем в лицее №*** города Мурманска с *** года по *** года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по *** г.; с*** по *** г.; с *** г. по *** г.; с *** г. по ***г.; с *** по *** г.; с *** г. по *** г. Без указанных периодов педагогический стаж работы истицы составляет в соответствии с решением комиссии 23 года 01 месяц 16 дней.
По мнению суда, оспариваемые периоды необоснованно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, и должны быть зачтены истице.
Материалами дела (справкой выданной лицеем №*** г Мурманска, тарификационными списками, копией трудовой книжки) подтверждено, что в период с *** года по *** года, истица, занимая 0,5 ставки заместителя директора лицея №***, одновременно выполняла работу учителя технологии. При этом, ее нагрузка учителя превышала норму часов (18 часов), установленных на ставку заработной платы.
В соответствии с пунктом 1 подпунктом 10 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Право педагогических работников на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 подпунктом 19 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» определяется в соответствии со «Списком должностей и учреждений…» и «Правилами исчисления периодов работы …», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Подлежит включению в специальный стаж работа учителем в лицее №*** города Мурманска с *** года по *** года.
В соответствии с пп. «б» п. 8 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ №173 ФЗ от 17.012.001 г.», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 в педагогический стаж работы засчитывается работа выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно - воспитательной, воспитательной, производственной, учебно - производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Поскольку истица в период работы с *** года по *** года выполняла работу заместителя директора на 0,5 ставки и учителя без занятия штатной должности, при этом, нагрузка учителя превышала норму часов, установленных на ставку заработной платы ( 18 часов), то указанный период работы учителем подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.
Периоды работы истицы учителем и периоды нахождения на курсах повышения квалификации составляют 02 года 02 месяца 4 дня. С учетом ранее засчитанного ей стажа ее специальный стаж на момент обращения составляет 25 лет 03 месяца 20 дней.
В соответствии с п. 1 ст. 18 и 19 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.
На момент обращения за назначением пенсии (*** года) у истицы, с учетом включения ей требуемой части стажа, имелся необходимый 25 летний стаж педагогической деятельности, то есть, возникло право на назначение пенсии. Поэтому, пенсия может быть назначена ей с момента первоначального обращения - с *** года С учетом изложенного, на основании статьи 27 пункт 1 подпункт 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, судья
р е ш и л :
Исковые требования Юр-Кирилюк О.Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. о включении в стаж периодов работы и назначении льготной пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска зачесть в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью, период работы учителем в лицее №*** города Мурманска с *** года по *** года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по *** г.; с*** по *** г.; с *** г. по *** г.; с *** г. по ***г.; с *** по *** г.; с *** г. по *** г и назначить Юр-Кирилюк О.Ю. пенсию с даты возникновения права на льготную пенсию в связи с педагогической деятельностью, то есть с *** года.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу.
Судья подпись Г.И.Рамазанова