Дело № 2-6914/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2010 года город Мурманск
Первомайский районный суд г. Мурманска в составе
председательствующего Венедиктовой Н.И.
при секретаре Новиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области к *** о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области обратилось в суд с иском к *** о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность. В обоснование иска указано, что *** Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области принято решение о регистрации *** (регистрационный №***). Согласно пп.39 п.6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, Управление по субъекту (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами и законодательству РФ.
В соответствии с пп. п.1 ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» уполномоченный орган (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области), принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям и законодательству Российской Федерации.
Согласно положениям абз. 7 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых ими денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ,
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций, утверждены новые формы отчетности о деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций. В соответствие с вышеуказанным Постановлением некоммерческие организации представляют в орган принявший решение о государственной регистрации, ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, отчет по форме ОН 0003. В нарушение вышеназванных норм действующего законодательства Российской Федерации *** не представила в Управление Министерства юстиции РФ по МО отчет по форме ОН 0003 за 2007-2009 гг..
Кроме того, согласно ч.3 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственной реестр юридических лиц.
В нарушение вышеназванных норм *** не представила в уполномоченный орган указанные документы за 2006-2008 гг., а также информацию (уведомление) о продолжении своей деятельности с 2007 года. На письменные уведомления о недопустимости нарушения норм законодательства и необходимости предоставления необходимых документов ответчик не реагирует. Истец просит суд признать *** прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Руководствуясь ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ч.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с положением аб.7 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны представлять в уполномоченный орган (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) документы, содержащие информацию об объеме получаемых ими от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», утверждены формы отчетности о деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций. В соответствии с вышеуказанным Постановлением, общественные объединения представляют в орган, принявший решение о государственной регистрации, ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, отчет по форме ОНОООЗ.
В соответствии со ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственной реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что *** Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области зарегистрирована *** (ОГРН №***).
*** в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о ***, не связанные с внесением изменений в учредительные документы.
В период с *** и по настоящее время изменения в сведения о *** содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не вносились.
В нарушение вышеприведенных норм законодательства Российской Федерации *** не представила в уполномоченный орган отчет по форме ОН ОООЗ за 2007-2008 гг., а также информацию (уведомление) о продолжении своей деятельности с 2007 года.
*** Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в адрес *** за нарушение положений ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения норм законодательства Российской Федерации с указанием допущенного нарушения и срока его устранения. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области обязало *** в срок до *** представить отчет по форме ОН ОООЗ за 2007-2008 гг., а также уведомление (информацию) о продолжении своей деятельности с 2007 года.
Предупреждение, вынесенное в адрес ***, в вышестоящий орган или суд не обжаловалось. Однако требования Управления выполнены не были.
*** продолжает нарушать законодательство Российской Федерации и не представила отчет по форме ОН ОООЗ за 2009г., а также уведомление (информацию) о продолжении деятельности за 2009г.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.
На основании изложенного суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик не представил в установленные сроки необходимые сведения об объеме получаемых денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, их фактическом расходовании или использовании, а также информацию о продолжении своей деятельности, то есть не выполнил установленные законом обязанности. Данные нарушения ответчиком допущены неоднократно, являются существенными и служат основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин невыполнения требований закона, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать *** прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский суд г. Мурманска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий: Н.И. Венедиктова