Дело №2-6651/10
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2010 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года город Мурманск
Судья Первомайского суда г Мурманска Рамазанова Г.И. при секретаре Казьминой Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олексюк А.В. и Олексюк Д.В. к Администрации города Мурманска и Комитету имущественных отношений г.Мурманска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма, судья
у с т а н о в и л :
Олексюк А.В. и Олексюк Д.В. к обратились в суд с иском к Администрации города Мурманска, о признании права пользования жилым помещением по адресу: Адрес*** на условиях социального найма и заключении договора социального найма.
В обоснование исковых требований указали, чтоони проживают в жилом помещении, принадлежащем муниципальному образованию г. Мурманск, по адресу: Адрес***. Впервые указанное жилое помещение было предоставлено сроком на 5 лет по ордеру№*** от *** их матери ОЛЕКСЮК В.Е., умершей ***, на состав семьи из шести человек, включая их, затем был выдан ордер от *** №*** сроком на 1 год на имя матери на состав семьи из трёх человек, в том числе, на них. В дальнейшем, указанное жилое помещение предоставлялось только матери, без указания их в качестве членов её семьи. По указанному адресу они проживали совместно с матерью со времени предоставления ей данного жилого помещения, по другому адресу не регистрировались и не проживали. После смерти матери, Олексюк А.В. потребовал заключить договор найма на указанное жилое помещение и дать разрешение на постоянную регистрацию по указанному адресу.Ответами из Комитета по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска от *** и от *** №***, в удовлетворении указанного требования отказано с разъяснением о том, что в связи со смертью матери договор найма прекращён и необходимо встать на учет в качестве нуждающегося в получении жилой площади. В ответах указано, что на момент смерти, мать одна была зарегистрирована по указанной жилой площади, а остальные члены семьи были сняты с регистрационного учета ранее, в связи с чем в соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя. Им было предложено освободить жилое помещение.
Полагают, что имеют право пользования указанным жилым помещением по договору социального найма в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", так как согласно п. 2.1. постановления Администрации города Мурманска от 03.02.1997 г. № 271 здание по адресу: Адрес*** площадью 7734 кв.м. принято и включено в перечень муниципальной собственности.
Представитель ответчика - Администрации г. Мурманска Сазонов Д.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил возражения, в которых указал, что в силу ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. При этом согласно ст. 19 ЖК РФ жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются на основе найма специализированного жилого фонда. Договоры по использованию этого вида жилья регулируются ст. 100 ЖК РФ.
Истцами не были соблюдены порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии с п. 5 ст. 83 договор найма жилого помещения в общежитии прекращается в связи со смертью нанимателя.
Полагают, что по требованиям о заключении договора социального найма надлежащим ответчиком является Комитет имущественных отношений города Мурманска.
Привлеченный в качестве соответчика Комитет имущественных отношений города Мурманска представил в суд отзыв, в котором указал, что после передачи здания общежития по адресу Адрес*** в состав муниципальной собственности города Мурманска статус общежития не менялся, специализированные жилые помещения предоставляются на основании договора найма специализированного жилого помещения. Просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Представитель третьего лица - Комитета по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска (далее КРГХ) исковые требования не признал, представил отзыв, в котором указал, что истцы утратили право пользования спорным жилым помещением со дня смерти матери, так как на момент смерти нанимателя проживали в комнате без регистрации, были сняты с регистрационного учета с ***, не платили за коммунальные платежи.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, судья находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истцы были вселены в комнату общежития по адресу Адрес*** в качестве членов семьи Олексюк В.Е. с ***. С указанного времени они постоянно проживали в указанной комнате, вели с матерью общее хозяйство. *** Олексюк В.Е умерла. Начиная с *** Олексюк В.Е. была зарегистрирована временно На момент смерти матери истцы проживали в спорном жилом помещении без регистрации, так как срок временной регистрации у них закончился.
Факт постоянного проживания в спорной комнате истцов с *** года подтверждается справкой коменданта общежития, показаниями свидетелей Сулицыной Е.С., Ярыкиной О.В., Мусаевой Д.Д.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Изолированное жилое помещение Адрес*** ранее использовавшееся ОАО «***» в качестве общежития, было передано в ведение органов местного самоуправления. Олексюк В.Е. и члены ее семьи (истцы) проживали в комнате Адрес*** до введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ ( до *** года).
После передачи общежития в муниципальную собственность постановления о переводе спорного жилого помещения в специализированное жилое помещение не издавалось, то есть, в силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ к данному жилому помещению применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из содержания статьи 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года, следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом, после передачи общежития по Адрес*** ведение органов местного самоуправления, к данному жилому помещению применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Не регистрация истцов в спорном жилом помещении, связанная со смертью их матери, не влечет утраты права пользования жилым помещением. Истцы постоянно проживали в спорном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя, от своих прав на спорное жилое помещение не отказывались, право пользования жилым помещением не утратили.
В соответствии с ч 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Таким образом, заявленные истцами требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма законы и заключения с ними договора социального найма обоснованы и подлежат удовлетворению.
Подпунктом 6.4.1. пункта 6.1. статьи 6 Положения «Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью города Мурманска», утвержденного решением Мурманского городского Совета от *** №***, установлено, что органом, уполномоченным собственником на управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, является Комитет имущественных отношений города Мурманска.
Указанные нормы закреплены и в Положении о Комитете имущественных отношений города Мурманска, утвержденном постановлением администрации города Мурманска от *** №***. В соответствии с данным Положением (пункты 1.2., 1.5., 2.1.1., 2.1.4., 4.1.2.) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляет исключительно Комитет, в связи чс чем, в части заключения договора социального найма Комитете имущественных отношений города Мурманска является надлежащим ответчиком.
С учетом изложенного, на основании руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья
решил:
Исковые требования Олексюк А.В. и Олексюк Д.В. к Администрации города Мурманска и Комитету имущественных отношений г.Мурманска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма удовлетворить.
Признать за Олексюк А.В. и Олексюк Д.В. право пользования жилым помещением на условиях социального найма по адресу: Адрес***
Обязать Комитет имущественных отношений г.Мурманска заключить с Олексюк А.В. и Олексюк Д.В. договор социального найма жилым помещением по адресу: Адрес***.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня изготовления решения.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения со дня его вступления в законную силу.
В случае, если стороны не воспользуются своим правом на кассационное обжалование решения суда, они не вправе в дальнейшем обращаться с жалобой в порядке надзора в вышестоящий суд.
Судья подпись Г.И.Рамазанова