Дело № 2-7413/10
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2010 года.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации22 декабря 2010 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Науменко Н.А.
при секретаре Руденко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ершовой Р.П. к Комитету имущественных отношений города Мурманска, Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения и о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность,
у с т а н о в и л:
Ершова Р.П. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО г. Мурманска) о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения. В обоснование иска указала, что обращалась к ответчику с заявлением о заключении договора на бесплатную передачу в собственность изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес*** однако получила отказ. Полагая отказ незаконным, истец просит признать за собой право на приватизацию спорного жилого помещения и обязать ответчика заключить с ней договор на бесплатную передачу в собственность указанного жилого помещения.
Истец Ершова Р.П. в судебное заседание не явилась, представлявшая её интересы по доверенности Андреева Ю.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным с иске основания. Кроме того пояснила, что общежитие, в котором зарегистрирована истец, передано в муниципальную собственность только в *** году, в то время как спорное жилое помещение истцу было предоставлено еще в *** году.
Представитель ответчика КИО г. Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Из представленного суду отзыва следует, что по существу требований возражений не имеют, разрешение спора оставляют на усмотрение суда.
Ответчик Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что просят в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства с ***, а до этого была зарегистрирована по месту пребывания с *** по ***, с *** по ***. Кроме того, Ершова Р.П. была прописана по ПО «***», в общежитии по Адрес***, и ею не представлены документы, подтверждающие факты проживания в конкретном жилом помещении. Полагают, что нормы жилищного законодательства о договоре социального найма применяются к тем отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, которые использовались в качестве общежитий, которые уже существовали на момент принятия ФЗ РФ от 24.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Считают, что истцом не был соблюден порядок постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, не был заключен договор социального найма жилого помещения. Кроме того, *** между Ершовой Р.П. и председателем КРГХ администрации г. Мурманска заключен договор найма жилого помещения в общежитии №*** для найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений. Поскольку с истцом был заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, а не договор социального найма, просят в иске отказать.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что 3-е лицо не возражает против удовлетворения исковых требований, указав, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение, поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Кроме того сообщают, что в ЕГРП отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на спорный объект недвижимого имущества. *** в ЕГРП на основании акта приема-передачи имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования город Мурманск, было зарегистрировано право собственности за Муниципальным образованием город Мурманск на жилое здание, расположенное по адресу Адрес***.
Представитель третьего лица ГУПТИ Мурманской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении данного дела без его участия. В отзыве обращают внимание, что дом Адрес*** состоит на государственном техническом учете как общежитие, собственник этого объекта капитального строительства до настоящего времени не изменил его функциональное назначение и цели использования.
Представитель третьего лица Администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Принимая во внимание, что не явившиеся стороны о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствии.
Выслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована в спорном жилом помещении с *** по настоящее время, по месту пребывания в указанном общежитии была зарегистрирована в период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***.
В период с *** по *** истец была зарегистрирована по месту пребывания в общежитии, расположенном по адресу: Адрес***
*** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании акта приема-передачи имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования город Мурманск, утвержденного *** руководителем Территориального управления Росимущества по Мурманской области, было зарегистрировано право собственности на муниципальным образованием город Мурманск на объект недвижимого имущества - жилое здание, расположенное по адресу: Адрес***.
Поскольку истцу спорное жилое помещение было предоставлено до передачи в муниципальную собственность указанного дома, используемого ранее как общежитие, суд приходит к выводу, что в силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ к данному жилому помещению применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истица свое право на приватизацию жилья ранее не использовала, в приватизации не участвовала.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ч. 1 ст. 673 ГК РФ объект договора найма жилого помещения - это изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Как следует из ч. 2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Комната Адрес*** согласно материалам дела является изолированным, предоставлено истцу для постоянного проживания, пригодно для использования в целях проживания, отвечает признакам жилого помещения, содержащимся в ст.16 ЖК РФ.
Исходя из требований ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Таким образом, за истцом следует признать право на приватизацию жилого помещения и обязать ответчика заключить договор на бесплатную передачу в собственность комнаты Адрес***, общей площадью 11,5 кв. метра, в том числе жилой площадью - 10,6 кв. метра.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ершовой Р.П. удовлетворить.
Признать за Ершовой Р.П. право на приватизацию комнаты Адрес***, общей площадью 11,5 кв.м, в том числе жилой площадью - 10,6 кв.м.
Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с Ершовой Р.П. договор на бесплатную передачу в собственность комнаты Адрес***, общей площадью 11,5 кв.м, в том числе: жилой площадью - 10,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
В случае, если лица, участвующие в деле, не воспользуются своим правом на кассационное обжалование решения суда, они не вправе в дальнейшем обращаться с жалобой в порядке надзора в вышестоящий суд.
Судья подпись Н.А. Науменко