Мотивированное решение изготовлено 21.03.2011 г.2-404/11 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 года город Мурманск
Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Канцеровой Т.В.
при секретаре Руденко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова В.А. к ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Тарасов В.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска с иском о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указывает, что свою трудовую деятельность осуществлял в строительной отрасли, все периоды работы протекали в особых условиях труда на строительстве зданий, сооружений и других объектов. Должности, которые он занимал в период работы в строительных организациях, относятся к категориям профессий и должностей, указанных в утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и Постановлением № 10 Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. Списках № 2. Для назначения ему трудовой пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ ему необходимо 12 лет 06 месяцев специального стажа по Списку № 2. *** г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии по старости, однако, решением комиссии ответчика ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работ. С данным решением не согласен. Полагает, что в специальный стаж ответчик необоснованно не включил периоды работы с *** по *** в должности мастера в СУ №*** треста «***»; с *** по *** в должности мастера СП-№*** треста «***» Адрес***; с *** по *** в должности мастера строительного потока №***; с *** по *** в должности мастера строительного потока №***; с *** по *** в должности мастера строительного потока №*** АОЗТ Треста «***»; с *** по *** в должности мастера строительного потока №*** АООТ «***», с *** по *** в должности прораба (производителя работ) строительного потока №*** АООТ «***»; с *** по *** в должности прораба (производителя работ) в ООО «***»; с *** по *** в должности прораба (производителя работ) в ОАО «***»; с *** по *** в должности прораба (производителя работ) в ООО «***»; с *** по *** в должности прораба (производителя работ) в ЗАО «***» Адрес***; с *** по *** в должности прораба (производителя работ) в ООО «***»; с *** по *** в должности производителя работ (прораба) в ООО СК «***». Таким образом его специальный трудовой стаж составил 13 лет 02 месяца 25 дней, а в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) - 16 лет 08 месяцев 8 дней, что дает ему право для назначения льготной пенсии. Просит признать за ним право на назначение льготной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец и его представитель адвокат Духанин А.В. поддержали заявленные требования в полном объеме, дали пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Представитель истца уточнил, что просит признать за истцом право на получение льготной пенсии по старости со дня обращения за ее назначением.
Представитель ответчика Сергеева А.А. исковые требования не признала, пояснила, что периоды работы истца вне организации трест «***» не стоит рассматривать самостоятельно, поскольку без учета стажа работы в указанной организации у истца суммарно не наберется необходимое количество стажа. Период работы его в тресте «***» не был засчитан в специальный стаж по Списку № 2 с тяжелыми условиями труда, поскольку не подтверждено, что Тарасов В.А. выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. Кроме того, согласно представленной архивной справке в течение некоторых периодов времени он исполнял обязанности начальника участка на период отсутствия основного работника. Работа в должности начальника участка не дает право на льготное назначение пенсии по Списку № 2. Тарасову В.А. зачтены в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии: периоды работы в должности прораба (производителя работ) с *** по ***, с *** по *** в тресте «***»; и с *** по *** в должности прораба (производителя работ) в ОАО «***».
Выслушав стороны, свидетелей Жук А.Л., Бутусова М.М. изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Тарасов В.А. обратился ***
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На момент обращения за назначение пенсии истцу исполнилось *** лет, для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости необходимо:
- 25 лет страхового стажа (по документам ***.);
- 15 лет работы в районах Крайнего Севера (по документам ***);
- 12 лет 06 месяцев специального стажа по Списку № 2 с тяжелыми условиями труда (подтвержденный документами стаж - ***).
Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска от *** периоды работы мастером с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не зачтены в специальный стаж, так как архивными документами не подтверждается, что Тарасов В.А. выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, в назначении трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. отказано.
Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (ред. от 27.09.1990 г.) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утверждены Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В Списке № 2 раздела «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» поименованы мастера (десятники) и прорабы.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991 г.) утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в Списке № 2, раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591).
Согласно записям в трудовой книжке, а также архивным справкам от *** №*** и №*** в периоды с *** по ***, с *** по *** истец работал в СУ №*** треста «***» в должности мастера; с *** по *** в должностях мастера (мастера строительного потока - как в трудовой книжке), каменщика, прораба (производителя работ), исполняющего обязанности начальника участка в тресте «***».
Из содержания архивной справки от *** №*** усматриваются периоды, в течение которых Тарасов В.А., находясь на должности мастера и прораба (производителя работ) исполнял обязанности начальника участка.
Таким образом, в должностях, поименованных как «мастер» («мастер строительного потока») и «прораб», истец работал в трестах «***» и «***» в следующие периоды:
- с *** по ***;
- с *** по ***;
- с *** по ***;
- с *** по ***;
- с *** по ***;
- с *** по ***;
- с *** по ***;
- с *** по ***;
- с *** по ***;
- с *** по *** (период принят к зачету ответчиком);
- с *** по ***(период принят к зачету ответчиком);
- с *** по ***;
- с *** по ***/л.д. 143/.
Ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ предусмотрена правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Принимая во внимание, что до утверждения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, действовали Списки, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусматривающие назначение пенсии на льготных условиях мастерам, периоды работы Тарасова В.А. в должности мастера во время действия Списков, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, следует зачесть в льготный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из показаний свидетелей Жук А.Л. и Бутусова М.М. усматривается, что работа мастеров в тресте «***» была связана с выполнением строительно-монтажных работ, они возводили фундаменты, жилые объекты, в частности, занимались строительством жилых домов по Адрес*** и Адрес***, занимались реконструкцией зданий.
Свидетель Бутусов М.М. является получателем льготной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как усматривается из материалов его пенсионного дела, работа в должности мастера (мастера строительного потока) в период действия Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, была ему зачтена в качестве специального стажа по Списку № 2. В частности, периоды работы со *** по *** в должности мастера и со *** по *** в должности мастера СП-№*** /л.д. 89/ включены в специальный стаж по Списку № 2 / расчет стажа - л.д. 107/.
Согласно записям в трудовой книжке должность истца поименована как «мастер строительного потока», в приказах согласно данным архивной справки - «мастер». Принимая во внимание то обстоятельство, что истец работал в организации, занимавшейся строительством зданий и сооружений, его работа была связана со строительством и монтажом, как следует из показаний свидетелей и записей в трудовой книжке о том, что он является мастером строительного потока, а также учитывая, что работавшему в аналогичной должности Бутусову М.М. работа в тресте «***» в должности мастера (мастера строительного потока) засчитана в льготный стаж по Списку № 2, суд полагает возможным включить периоды работы Тарасова В.А. в должности мастера в льготный стаж по Списку №2.
Периоды работы Тарасова В.А. с *** по *** в должности прораба (производителя работ) в ОАО «***» учтен ответчиком в качестве стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение.
Кроме того, по мнению суда, подлежит зачету с льготный стаж по Списку № 2 период работы истца с *** по *** в должности прораба (производителя работ) в ЗАО «***» Адрес***, подтвержденный архивной справкой от *** №***, так как наименование его должности соответствует указанной в Списке № 2, в лицевом счете Тарасова В.А. данный стаж учтен как льготный /л.д. 18/.
С учетом вышеизложенного, на день обращения истца за назначением пенсии его у него имелся стаж по Списку № 2 с учетом льготного исчисления один год работы за один год и шесть месяцев в количестве 13 лет 1 мес. и 16 дней /стажевое досье - л.д. 143/, что превышает требуемый стаж 12 лет 06 мес.
Таким образом, Тарасов В.А. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ***, т.е. с момента обращения за назначением пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Тарасовым В.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ***, т.е. с момента обращения за назначением пенсии.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска в пользу Тарасова В.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
В случае, если лица, участвующие в деле, не воспользуются своим правом на кассационное обжалование решения суда, они не вправе в дальнейшем обращаться с жалобой в порядке надзора в вышестоящий суд.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Т.В.Канцерова