№ 2-699/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2011 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Канцеровой Т.В.,
при секретаре Руденко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородулина С.В. к Комитету имущественных отношений г. Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений г. Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, указав в обоснование иска, что на основании договора найма жилого помещения №*** от *** зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: Адрес***. Кроме него в жилом помещении зарегистрирована *** Васильева О.Ю., которая не желает принимать участие в приватизации. В результате обращения в Комитет имущественных отношений с заявлением с целью приватизации занимаемого жилого помещения ему было отказано. Полагает, что данное решение нарушает его право на получение занимаемого жилого помещения в собственность на основании договора приватизации и не основано на нормах действующего законодательства, поскольку в приватизации ранее он не участвовал, иных прав на недвижимое имущество не имеет. Просит признать за ним право на приватизацию жилого помещения и обязать Комитет имущественных отношений г. Мурманска заключить с ним договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения по адресу: Адрес***, общей площадью 22,5 кв.м, состоящей из жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., коридора площадью 2,8 кв.м., ванной комнаты площадью 2,2 кв.м., шкафа площадью 0,2 кв.м.
Истец Бородулин С.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Комитета имущественных отношений г.Мурманска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил возражения на иск, указывает, что при передаче здания по адресу: Адрес*** в муниципальную собственность города Мурманска статус общежития не изменялся. Жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, в связи с чем, нормы ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» на спорный объект не распространяются/л.д.74/.
Представитель третьего лица Комитета по развитию городского хозяйства Администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск, из которого следует, что с Бородулиным С.В. был заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, а не договор социального найма жилого помещения. Истцом не был соблюден порядок постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма. Не был заключен договор социального найма жилого помещения. Полагает исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку граждане вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность при условии, что помещение занимается на основании договора социального найма. Кроме того, обращает внимание суда на то, что действие ст. 7 Федерального закона РФ от 24.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» распространяется на те отношения по пользованию жилыми помещениями, находящихся в жилых домах и использовавшихся в качестве общежитий, которые уже существовали на момент принятия Федерального закона, т.е. до 01.03.2005 г. /л.д.78/.
Представитель третьего лица ГУПТИ Мурманской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в архиве ГУПТИ МО имеется технический паспорт с инвентарным номером №*** на объект капитального строительства - здание общежития по адресу: Адрес***. В данном техническом паспорте имеется копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на данный объект за Администрацией муниципального образования - г.Мурманск, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Мурманска. Данное право зарегистрировано на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от ***. Документами об изменении функционального назначения и целей использования здания данного общежития ГУПТИ МО не располагает. Таким образом, по данным архива ГУПТИ МО жилая ячейка Адрес*** является жилым помещением в общежитии. Таким образом, ГУПТИ МО просит суд обратить особое внимание на следующее обстоятельство: данное жилое здание состоит на государственном техническом учете как общежитие. Собственник этого объекта капитального строительства до настоящего времени не изменил его функциональное назначение и цели использования /л.д. 67/.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Мурманской области - в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица - Отдела охраны прав несовершеннолетних Комитета по образованию администрации г. Мурманска - в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, возражений на иск не представил.
Третье лицо Васильева О.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства.
Выслушав истца и третье лицо Васильеву О.Ю., исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Из материалов дела следует, что Бородулин С.В. на основании договора найма №*** от *** вселен в жилое помещение №***, расположенное по адресу: Адрес***. Согласно справке МБУ МФЦ от *** истец Бородулин С.В. зарегистрирован постоянно по адресу: Адрес*** ***, ранее был зарегистрирован по данному адресу по месту пребывания с *** по ***; с *** по *** был зарегистрирован по адресу: Адрес***; с *** по *** по адресу: Адрес***. Васильева О.Ю. не желает принимать участие в приватизации, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленного иска. По сведениям КИО Адрес***, ГУПТИ МО Бородулин С.В. не участвовал в приватизации и не использовал свое право на приватизацию в г.Мурманске и по Кольскому району.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи №*** от ***, приложения №*** к договору, Постановления администрации города Мурманска №*** от *** право собственности на общежитие Адрес***, *** было зарегистрировано за Муниципальным образованием - город Мурманск, жилое помещение Адрес*** включено в реестр муниципальной собственности /л.д. 15/.
Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» статус общежития Адрес*** утрачен в силу закона и истец вправе приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».
Доводы третьих лиц, возражавших против удовлетворения исковых требований, основанные на том, что истец занимает спорное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда судом отклоняются как несостоятельные, поскольку после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» статус общежития Адрес*** утрачен в силу закона и заключение с истцом, занимающим в нем жилое помещение договора найма специализированного жилищного фонда, а также то, что постоянную регистрацию в спорном жилом помещении он приобрел после ***, нельзя рассматривать как обстоятельства, препятствующие передаче в собственность Бородулина С.В. спорного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего его содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку.
Согласно Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Жилищный кодекс РФ так же определяет жилое помещение, не распределяя их на вспомогательные и основные.
Из материалов дела следует, что истец занимает согласно экспликации изолированное жилое помещение Адрес***, общей площадью 22,5 кв.м, состоящей из жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., коридора площадью 2,8 кв.м., ванной комнаты площадью 2,2 кв.м., шкафа площадью 0,2 кв.м.
Таким образом, истец имеет право на получение в собственность всего занимаемого им жилого помещения под номером 129 общей площадью 22,5 кв.м, состоящей из жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., коридора площадью 2,8 кв.м., ванной комнаты площадью 2,2 кв.м., шкафа площадью 0,2 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Бородулиным С.В., *** года рождения, право на приватизацию занимаемого им жилого помещения и обязать Комитет имущественных отношений г.Мурманска заключить с ним договор на бесплатную передачу в собственность изолированного жилого помещения Адрес***, общей площадью 22,5 кв.м, состоящей из жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., коридора площадью 2,8 кв.м., ванной комнаты площадью 2,2 кв.м., шкафа площадью 0,2 кв.м.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу
В случае, если лица, участвующие в деле, не воспользуются своим правом на кассационное обжалование решения суда, они не вправе в дальнейшем обращаться с жалобой в порядке надзора в вышестоящий суд.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Т.В. Канцерова