об оспаривании действий

Дело № 2- 823/11 Решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2011 года

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 марта 2011 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Венедиктовой Н.И.,

при секретаре Графковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьевой А.П. к председателю ЖСК «***» об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л:

Артемьева А.П. обратилась в суд с иском к председателю ЖСК «***» об оспаривании его незаконных действий, в обоснование которого указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес***, с *** года является членом ЖСК «***». Дом сдан в эксплуатацию в *** году. *** обратилась к ответчику с просьбой о предоставлении возможности сменить полотенцесушитель в ванной комнате, поскольку потребовалось выполнение работы слесарем. От председателя ЖСК получила отказ, мотивированный тем, что для проведения работ по замене полотенцесушителя необходимо разрешение Комитета по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска, поскольку такие работы относятся к капитальному ремонту. *** обратилась в КРГХ администрации г. Мурманска и *** получила ответ о том, что оформление разрешающих документов не требуется, т.к. данный вид работ не относится к перепланировке или переустройству и в связи с заменой полотенцесушителя не требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. *** повторно обратилась с письменным заявлением к ответчику, при этом согласилась на замену полотенцесушителя слесарем, который работает по договоренности с ЖСК. *** ответчиком дан письменный отказ в предоставлении возможности замены полотенцесушителя. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающие ее права как собственника жилого помещения, поскольку ответчик не предоставляет доступ в подвал дома, где находится система отопления и водоснабжения, в связи с чем, слесарь не сможет произвести работы по замене полотенцесушителя. Просит признать незаконными действия ответчика, связанные с созданием препятствий к осуществлению права на замену полотенцесушителя, возложением обязанностей по предоставлению и сбору документов, не предусмотренных законом; обязать ответчика в срок до *** предоставить возможность замены полотенцесушителя обязав председателя ЖСК не чинить препятствий в осуществлении работ и обеспечить участие слесаря в перекрытии системы отопления на период замены.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца, Артемьев В.А., в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дал пояснения, аналогичные описательной части решения, дополнительно указал, что новый полотенцесушитель приобретен в магазине, такой же формы и объема, какой был установлен в доме изначально. Заявитель согласна на проведение работ слесарем, который обслуживает дом, но если такой возможности нет, будет работа проводиться по договору и иными лицами. Заявитель понимает, что в случае причинения ущерба будет нести ответственность перед третьими лицами. В целях своевременного исполнения решения суда возможно установить срок один месяц с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика, председатель ЖСК «***», Котова В.А., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что, поскольку система отопления относится к общему имуществу собственников квартир ЖСК, для проведения ремонтных работ требуется решение общего собрания жильцов дома и ремонт будет производиться за счет жильцов. Для проверки состояния системы водоснабжения совершаются общие обходы. В случае возникновения ущерба, требования могут быть предъявлены к ЖСК. Ремонт может быть произведен за счет собственников дома, если будет установлен износ и необходимость в ремонте либо замене. С заявлением для проведения осмотра полотенцесушителя заявитель не обращалась. Кроме того, для проведения данного ремонта необходимо разрешение КРГХ администрации г. Мурманска.

Представитель третьего лица, Комитета по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска, в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, в котором указал, что замена полотенцесушителя на новый, без изменения местоположения, не требует внесения изменений в технический паспорт дома, т.к. данный вид работ не относится к работам по переустройству и перепланировке жилого помещения, в связи с чем не требуется оформление разрешительных документов. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Артемьева А.П. обратилась в суд с заявление в защиту своих прав как собственника жилого помещения, указывая, что председателем ЖСК «***» создаются препятствия к проведению ремонта в ее квартире, не предоставляется возможность по смене полотенцесушителя на новый.

В соответствии со ст. 209 ч. 1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. К общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Жилищным кодексом РФ закреплено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39).

Правительство Российской Федерации Постановлением от 13.08. 2006 года., исходя из полномочий, предоставленных ч.3 ст.39 Жилищного кодекса РФ, утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила), регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Подпунктом "д" п. 2 Правил определено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно п. 5 Правил, в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п.6. Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Суд, проанализировав положения п. 6 Правил во взаимосвязи с пп. "д" п. 2 и п. 5 этих Правил, приходит к выводу о том, что в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.д.) и оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

Исходя из изложенного, обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся внутри квартиры и обслуживающие помещения только в этой квартире, согласно приведенным нормам, не могут быть отнесены к общему имуществу многоквартирного дома.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: Адрес***, является членом ЖСК «***» с *** года. Дом введен в эксплуатацию в *** году.

В судебное заседание представителем ответчика приглашен специалист по проектированию зданий и сооружений Овчаренко П.В., который пояснил, что с учетом даты ввода в эксплуатацию дома, обогревательные элементы могут требовать ремонта или замены. В соответствии с данными фотографий заявитель планирует произвести замену полотенцесушителя на аналогичный, что не может существенно повлиять на работу всей системы отопления. Работы должны проводиться специалистами в целях недопущения возможных залитий.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Как установлено в судебном заседании, истец планирует заменить полотенцесушитель на новый, без изменения места расположения, смена оборудования планируется на аналогичный, не большего объема, за счет личных средств, и по смыслу ст. 25 ЖК РФ, данные работы не могут быть отнесены к работам по переустройству или перепланировке, т.е. для проведения таких работ разрешение не требуется.

То обстоятельство, что указанные работы должны быть проведены без предварительного согласования подтверждается ответом КРГХ администрации г. Мурманска.

С учетом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцом планируются работы по ремонту в принадлежащей ей квартире и председателем ЖСК необоснованно отказано в предоставлении доступа к перекрытию системы отопления для замены полотенцесушителя в квартире Артемьевой А.П., т.е. создаются препятствия к осуществлению прав собственника жилого помещения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В целях своевременного исполнения решения, суд полагает возможным установить месячный срок для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Артемьевой А.П. к председателю ЖСК «***» об оспаривании действий удовлетворить.

Обязать председателя ЖСК «***» в течение месяца после вступления решения в законную силу для замены полотенцесушителя в ванной комнате в квартире, расположенной по адресу: Адрес***, принадлежащей Артемьевой А.П., представить доступ для перекрытия системы отопления на период замены слесарю, осуществляющему работы по соглашению с ЖСК «***», либо обеспечить доступ к перекрытию или перекрыть систему отопления на период выполнения комплекса работ по замене полотенцесушителя лицом, с которым Артемьевой А.П. будет заключен договор на выполнение этих работ.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий подпись Венедиктова Н.И.