Дело № 2-1124/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2011 года г. Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего судьи Андреевой И.С.,
при секретаре Лихачевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению город Мурманска «***» об обязании устранить нарушения, указанные в предписании Управления Роспотребназдора,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Первомайского административного округа г. Мурманска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (далее - Истец) обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению г. Мурманска «***» (далее - Ответчик) об обязании устранить нарушения, указанные в предписании Управления Роспотребназдора. В обоснование требований указал, что в прокуратуру Первомайского округа г. Мурманска поступило обращение руководителя Управления Роспотребнадзора по МО по вопросу неисполнения МОУ г. Мурманска «***» предписания №*** от *** В ходе проведения Управлением Роспотребназора по Мурманской области административного расследования №*** в отношении Муниципального образовательного учреждения г. Мурманска «***», осуществляющего деятельность по адресу: Адрес***, были выявлены нарушения санитарных правил и норм: п.2.4. 10; Раздела 2.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». *** заместителем главного государственного санитарного врача по Мурманской области, на основании части 2 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» МОУ г. Мурманска «***» было выдано Предписание №*** с требованием устранить выявленные нарушения со сроком исполнения до *** В связи с поступившим ходатайством Комитета по образованию администрации Мурманска от *** №*** Управление Роспотребнадзора перенесло контроль выполнения предписания на *** В соответствии с п.1 Предписания от *** №*** МОУ г. Мурманска «***» необходимо было произвести ревизию вентиляционной системы с целью выявления причины нахождения вентиляции в нерабочем состоянии, устранить причины и обеспечить необходимый воздухообмен в соответствии с требованиями разделу 2.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» во всех помещениях МОУ «***»; п.2 Предписания: «Устранить источник неприятного запаха в кабинетах №***, №***, №***. №***.№*** МОУ «***», обеспечив отделку помещений в соответствии с требованиями п.2.4.10 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». *** по истечении установленного предписанием срока Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области была проведена проверка по выполнению предписания №*** от *** в отношении МОУ «***». По результатам проверки было установлено не исполнение МОУ «***» п.п. 1, 2 вышеуказанного предписания. Факты нарушения требований вышеуказанного законодательства до настоящего времени не устранены. На основании изложенного, просит суд обязать МОУ г. Мурманска «***» устранить нарушения, указанные в предписании Управления Роспотребнадзора по Мурманской области №*** от ***. а именно: произвести ревизию вентиляционной системы МОУ г.Мурманска «***», устранить источник неприятного запаха в кабинетах №***, №***, №***, №***, обеспечив отделку помещений в соответствии с требованиями п.2.4.10 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в срок до ***.
Представитель Истца Куликова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части.
Представитель Ответчика Петров А.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по Мурманской области Бурая Л.О. в судебном заседании полностью поддержала требования прокурора Первомайского округа г. Мурманска, просила суд их удовлетворить.
Представитель третьего лица Комитет по образованию администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что согласен с требованиями, не возражает против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд, в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ принимает признание ответчиком иска об обязании устранить нарушения, указанные в предписании Управления Роспотребназдора.
Последствия признания иска и принятия его судом ответчику МОУ г. Мурманска «***» в лице директора Петрова А.Г. разъяснены и ему понятны, о чем указано в протоколе судебного заседания и в представленном им заявлении.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области административного расследования №*** в отношении Муниципального образовательного учреждения города Мурманска «***», осуществляющего деятельность по адресу: Адрес***, были выявлены нарушения санитарных правил и норм: п.2.4. 10; Раздела 2.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». В соответствии с п.1 Предписания от *** №*** МОУ г. Мурманска «***» необходимо было произвести ревизию вентиляционной системы с целью выявления причины нахождения вентиляции в нерабочем состоянии, устранить причины и обеспечить необходимый воздухообмен в соответствии с требованиями разделу 2.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» во всех помещениях МОУ «***»; п.2 Предписания: «Устранить источник неприятного запаха в кабинетах №***, №***, №***. №***.№*** МОУ «***», обеспечив отделку помещений в соответствии с требованиями п.2.4.10 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». *** по истечении установленного предписанием срока Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области была проведена проверка по выполнению предписания №*** от *** в отношении МОУ «***». По результатам проверки было установлено не исполнение МОУ «***» п.п. 1, 2 вышеуказанного предписания. Факты нарушения требований вышеуказанного законодательства до настоящего времени не устранены.
Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом Российской Федерации от 13.01.1996 N 12-ФЗ «Об образовании».
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно статье 51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно статье 1 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Все вышеуказанные сведения, подтверждаются экспертным заключением №*** от ***, актом проверки №*** от ***, протоколом №*** от *** об эффективности работы вентиляционных систем, актом обследования системы вентиляции от ***, актом о проделанной работе по предписанию от ***
Таким образом, суд считает, что неисполнение Ответчиком Предписания №*** от *** руководителя Роспотребнадзора по Мурманской области создает опасность причинения вреда и здоровью населения, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц - жителей г. Мурманска и Мурманской области на защиту их жизни и здоровья, благоприятную окружающую среду, гарантированных статьями Конституции Российской Федерации и ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска Ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд полагает, что требования прокуратура Первомайского административного округа г. Мурманска подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению г. Мурманска «***» об обязании устранить нарушения, указанные в предписании Управления Роспотребназдора - удовлетворить.
Обязать МОУ г. Мурманска «***» устранить нарушения, указанные в предписании Управления Роспотребнадзора по Мурманской области №*** от ***. а именно: произвести ревизию вентиляционной системы МОУ г.Мурманска «***», устранить источник неприятного запаха в кабинетах №***, №***, №***, №***, обеспечив отделку помещений в соответствии с требованиями п.2.4.10 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в срок до ***
Взыскать с муниципального образовательного учреждения г. Мурманска «***» государственную пошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение 10-ти дней.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья И.С.Андреева