о признании права на досрочное назначение пенсии по старости



№ 2-722/11            Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2011 года                                  

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 апреля 2011 года                                                                                       город Мурманск

Первомайский суд города Мурманска в составе

председательствующего            Венедиктовой Н.И.,

при секретаре       Графковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лупашко А.К. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска о признании права на досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Лупашко А.К. обратился в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска с иском о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии, в обоснование которого указал, что с *** он был принят на работу в Производственное объединение «***» на должность газоэлектросварщика 4 разряда, на основании приказа №*** от ***. *** переведен в той же организации на должность газосварщика 3 разряда, в соответствии с приказом №*** от ***. *** в той же организации переведен на должность газоэлектросварщика 4 разряда, на основании приказа №*** от ***. *** уволен из организации по собственному желанию, в соответствии с приказом №*** от ***. В *** года он обратился в Управление Пенсионного фонда в Первомайском округе г. Мурманска (далее ГУ УПФ по Первомайскому округу) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. В *** года ГУ УПФ по Первомайскому округу заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в выплате пенсии в связи с тем, что в стаж, необходимый для назначения пенсии не были включены периоды работы в должности газоэлектросварщика с *** по *** и с *** по ***. Решение комиссии было основано на отсутствии уточняющей справки подтверждающей занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, имея запись должности газоэлектросварщик, он фактически выполнял функции газосварщика. Решение комиссии полагает неправомерным, в связи с чем, просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в стаж, обязать назначить льготную пенсию.

Истец в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения извещался надлежащим образом.

Представитель истца, Саитбаев А.М., в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дал пояснения, аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика, Сергеева А.А., в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что периоды работы истца не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с отсутствием документов, подтверждающих полную занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2, а именно работы в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Представитель третьего лица ОАО «***» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителей ОАО «***».

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает возможным требования истца удовлетворить.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 28.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ УПФ по Первомайскому округу с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости по нормам п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

В соответствии с позицией № 23200000-11620, раздела XXXIII «Общие профессии», списка № 2 производства, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное назначение пенсии имеют газосварщики.

Как установлено в судебном заседании период работы в должности газосварщика с *** по *** засчитаны в стаж для назначения пенсии по Списку 2.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного Фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска от *** №***, истцу в назначении пенсии вышеуказанному основанию было отказано по тем основаниям, что периоды работы с *** по *** и с *** по *** в должности газоэлектросварщик, так как не представлена уточняющая справка о работе в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

По мнению суда исключение спорного периода необоснованно.

        В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999 г.) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Для подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми оно может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение (штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и др. структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, журналы заданий и прочие документы).

Занятость работника на соответствующих видах работ, должна подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии (организации) конкретными лицами.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно руководящим разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №26 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в соответствии с пунктом 9 которого необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характере и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.

В судебном заседании установлено, что истец с *** был принят на работу в Производственное объединение «***» на должность газоэлектросварщика 4 разряда, на основании приказа №*** от ***.

*** переведен в той же организации на должность газосварщика 3 разряда, в соответствии с приказом №*** от ***.

*** в той же организации он был переведен на должность газоэлектросварщика 4 разряда, на основании приказа №*** от ***.

*** был уволен с данной организации по собственному желанию, в соответствии с приказом №*** от ***.

Из исследованных в ходе судебного заседания доказательств, следует, что в связи с изменением наименования профессии, газосварщик - газоэлектросварщик, трудовые обязанности не менялись, истец работал в одном цехе, других цехов не было.

В справке ОАО «***» указано, что с ***, с ***, с *** истец работал в должности газосварщика, а данная должность предусмотрена позицией Списка 2 и работа в данной должности предоставляет право на назначение пенсии без подтверждения работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с данными личной карточки в *** истцу предоставлялись отпуска в связи с работой во вредных условиях.

В соответствии с протоколом анализа воздушной среды в кузовном цехе, в котором работает три сварщика, установлено превышение допустимых предельно-допустимой концентрации вредных веществ.

Приведенные доказательства также подтверждаются пояснениями свидетелей ФИО1 и ФИО2

Анализируя приведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Лупашко А.К., работал в производственном объединении «***», правопреемником которого является ОАО «***», в должности газоэлектросварщика, фактически выполнял функции газосварщика и занимался газосварочными работами, трудовая функция не менялась.

Оценивая все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что соответствие условий и характера труда истца в период с *** по *** и с *** по *** его работы газоэлектросварщиком в производственном объединении «***» положениям вышеизложенных нормативных документов полностью нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела.

Таким образом, требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода его работы газоэлектросварщиком с *** по *** и с *** по *** в производственном объединении «***» и понуждения ответчика к назначению ему трудовой пенсии с момента обращения, то есть с ***, подлежат удовлетворению, поскольку при включении спорного периода в специальный стаж работы, общий стаж работы истца, дающий право на назначение ему пенсии на льготных основаниях превышает необходимые 12 лет 06 месяцев.

В соответствии со ст. 19 п. 1 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у истца имеется стаж работы для назначения ему пенсии досрочно и пенсия должна быть назначена с момента его обращения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                         Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лупашко А.К. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о признании права на досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ Первомайского округа г. Мурманска засчитать в стаж по Списку №2 Лупашко А.К. для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с *** по *** и с *** по *** в должности газоэлектросварщика и назначить Лупашко А.К. досрочную трудовую пенсию в соответствии на основании пп.9 п.1 ст. 27 и пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» с момента первоначального обращения, т.е. с ***.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме в Мурманский областной суд.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий                                                Венедиктова Н.И.