№ 2-1175/10
Решение в окончательной форме изготовлено 03.05.3011 года
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 апреля 2011 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Венедиктовой Н.И.,
при секретаре Графковой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разинкиной Е.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Разинкина Е.Н. обратилась с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска ( далее Пенсионный фонд) и просит обязать ГУ УПФ в РФ в Первомайском округе г Мурманска зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.
В обосновании исковых требований указывает, что представила заявление о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии от *** года ей было отказано в досрочном назначении пенсии. При этом не зачли в стаж, дающий право на назначение указанного вида пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Просит признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ Первомайского округа г. Мурманска от *** года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ Первомайского округа г. Мурманска засчитать в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» с *** года.
В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала, дала пояснения, аналогичные описательной части решения.
Представитель ответчика, Сергеева А.А., в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В судебном заседании *** представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, поскольку в стаж засчитываются периоды, когда выполнялась работа в течение всего дня, курсы повышения квалификации к таковым периодам не относятся.
Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Согласно положений ст. 81 ФЗ РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ», пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Указанный вид относился к пенсиям за выслугу лет.
В соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ч. I, ст. 4920) Правительством Российской Федерации утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Специальный трудовой стаж и подтверждение права застрахованного лица на пенсию в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет должны и могут осуществляться исключительно на основании первичной документации предприятия (организации, учреждения), а также на основании документов, выдаваемых соответствующими организациями в установленном порядке.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом положений ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с п. 1 ст. 18 и 19 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Разинкиной Е.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии и назначении пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ Первомайского округа г. Мурманска от *** года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Разинкиной Е.Н..
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ Первомайского округа г. Мурманска засчитать в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и назначить Разинкиной Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» с ***.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме в Мурманский областной суд.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий Венедиктова Н.И.