Дело № 2-1106/11
Мотивированное решение составлено 20 мая 2011 года.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 мая 2011 года
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Науменко Н.А.
при секретаре Скакун Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбченко Л.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Рыбченко Л.П. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманске (далее - Управление) об отмене решений комиссии ответчика от *** №*** и от *** №***, которыми отказано в зачете в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с *** по *** и с *** по *** работы индивидуальным предпринимателем, поскольку в указанные периоды не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В ходе судебного разбирательства истицей уточнены исковые требования и заявлено о возложении на ответчика обязанности зачесть в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с *** по *** и с *** по *** и назначении трудовой пенсии с даты обращения.
Истица и ее представитель Иванов П.С. в судебном заседании заявленные требования в полном объеме поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что оплата страховых взносов истицей в спорные периоды производилась, однако платежные документы не сохранились за давностью. Полагают, что с уплаченных истицей налогов должны были производиться отчисления в Пенсионный фонд.
Представитель ответчика Сергеева А.А. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, согласно которым истицей за оспариваемые периоды не производилась уплата страховых взносов в ПФР, документально подтвержден стаж работы истицы в районах Крайнего Севера *** лет *** месяцев *** день.
Третье лицо Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в *** округе г. Мурманска о времени и месте рассмотрения дела уведомлено, заявило о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, из представленного отзыва следует, что исковые требования полагают необоснованными по основаниям, приведенным ответчиком.
Третье лицо Инспекция ФНС России по г. Мурманску о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, заявило о проведении судебного заседания в отсутствии своего представителя, возражений по иску не представило.
Выслушав объяснения истицы и представителей сторон, изучив материалы гражданского дела и отказных пенсионных дел от *** и от ***, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ женщинам, родившим двух и боле детей трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Таким образом, в возрасте 50 лет право на пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ возникает при наличии 20 лет страхового стажа работы и 12 лет стажа работы в районах Крайнего Севера.
В силу п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели.
Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в редакции, действующей в спорном периоде) страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 данного Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Как установлено пунктом 3 указанной статьи, минимальный размер фиксированного платежа устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и является обязательным для уплаты.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении данных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения для страхового стажа для установления трудовых пенсий, в соответствии с пунктом 4 которых, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу п. 5 Правил, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении данных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:
взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.
Застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее именуются - обязательные платежи), в случае, когда указанными Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.
Таким образом, для подтверждения уплаты страховых платежей в спорных периодах истица должна была представить документы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решениями от *** №*** и от *** №*** комиссии ответчика периоды работы с *** по *** и с *** по *** в качестве индивидуального предпринимателя не засчитаны истице в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку за указанные периоды не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно протоколу комиссии ответчика от *** для назначения истице пенсии по п/п 2 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» требуется:
- 20 лет страхового стажа (подтверждено документами *** года *** месяцев *** дней);
- 12 лет работы в районах Крайнего Севера (подтверждено документами *** лет *** месяцев *** день).
Согласно справки ИФНС России по г. Мурманску Рыбченко Л.П. имела свидетельство о государственной регистрации предпринимателя от *** №***, выданное Управлением *** округа г. Мурманска (л.д. 5).
Как указало ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** округе г. Мурманска в своем отзыве, *** истица была зарегистрирована в Управлении в качестве индивидуального предпринимателя.
***
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств уплата страховых взносов в установленном законом размере в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем оснований для включения в страховой стаж периодов работы индивидуальным предпринимателем с *** по *** не имеется. При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рыбченко Л.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о зачете в страховой стаж и в стаж работы в районе Крайнего Севера периодов с *** по *** и с *** по *** и досрочном назначении трудовой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья подпись Н.А. Науменко