Дело № 2-1503/11 Мотивированное решение изготовлено 06.06.2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2011 года г.Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего - судьи Земцовой Е.А.,
при секретаре Бутенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дехтяренко В.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска о досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Дехтяренко В.А. обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого заявил, что в *** обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** округе г.Мурманска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». *** ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, поскольку стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям составил 12 лет 02 месяца 23 дня при требуемом стаже не менее 15 лет. Периоды работы в ОАО «***» с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не приняты к зачету в общий трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в указанные периоды не подтверждается факт оплачиваемой работы, подлежащей государственному социальному страхованию. Обратившись в Центральное отделение Пенсионного Фонда РФ по Мурманской области, получил ответ о незаконном отказе в начислении досрочной пенсии по старости. В связи с изменением места жительства обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска. *** ему вновь отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В *** снова подал заявление в Управление Пенсионным Фондом РФ в Первомайском округе г.Мурманска. Через *** месяца получил письменный отказ. По сравнению с протоколом *** года страховой стаж уменьшился на 4 года 03 месяца 13 дней, северный стаж уменьшился на 1 год 04 месяца 02 дня, специальный стаж уменьшился на 03 месяца. Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец дважды уточнял требования. Считает, что неправомерно исключены из специального стажа периоды работы в ОАО «***», указанные в справке от *** №***. В связи с чем первоначально просил включить данные периоды в специальный стаж и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с *** Затем вновь уточнил требования, также просил включить данные периоды в специальный стаж работы, принять во внимание справку о работе в *** г.Мурманска и включить указанные периоды в стаж работы в условиях Крайнего Севера, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с *** Ссылался на определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2007г. № 798-О-О, полагая, что его права не должны быть ущемлены в связи с тем, что работодатель не платил страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
Представители ответчика иск не признали, пояснили, что из специального стажа исключены периоды работы в ОАО «***», указанные в справке от *** №*** и учетные в карточках формы Т-2 как нахождение истца в резерве без оплаты, поскольку в этот период ему не начислялась заработная плата, следовательно, взносы работодателем в Пенсионный Фонд РФ не перечислялись. Не зачтены в специальный стаж периоды работы в ЗАО «***», поскольку согласно справке подтверждается только работа в условиях Крайнего Севера. Уменьшение стажа работы по сравнению с протоколом *** года произошло в виду того, что ими были запрошены оригиналы учетных карточек формы Т-2 и выявлены периоды, когда истцу не начислялась заработная плата. Таким образом, как на *** так и на *** у истца не хватает ни специального стажа работы, ни стажа работы в условиях Крайнего Севера.
Выслушав участников процесса, обозрев пенсионные дела Дехтяренко В.А. №***, №***, №***, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно представленным документам Дехтяренко В.А. работал в Управлении «***», АО «***», ОАО «***» с *** по *** слесарем, мотористом, котельным машинистом, с *** по *** котельным машинистом, с *** по *** котельным машинистом, с *** по *** котельным машинистом, с *** по *** котельным машинистом, с *** по *** котельным машинистом, в ЗАО «***» с *** по *** мотористом, в ООО «***» с *** по *** матросом-мотористом, в ООО «***» с *** по *** мотористом, в *** с *** по настоящее время рабочим.
Судом установлено, что Дехтяренко В.А. ***, обращался к ответчику с заявлениями о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ***, ***, *** Решениями комиссий в досрочном назначении пенсии по возрасту истцу отказывалось. В соответствии с последним протоколом от *** №*** для назначения пенсии заявителю на момент обращения в возрасте 54 года требуется: 25 лет страхового стажа (подтверждается документами 27 лет 02 месяца 17 дней); 15 лет работы в районах Крайнего Севера (подтверждено документами 13 лет 08 месяцев 02 дней); 12 лет 06 месяцев специального стажа (подтверждено документами 08 лет 08 месяцев 18 дней), с учетом льготного исчисления стажа (1 год работы за 1 год 06 месяцев) - 12 лет 03 месяца 27 дней.
Управлением Пенсионного фонда в Первомайском округе г.Мурманска исключены из специального стажа, страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения истца в резервах без оплаты.
Истец полагает данные обстоятельства неправомерными, поскольку, как пояснил в судебном заседании, в эти периоды он продолжал работать, что подтверждается справками о плавании.
Суд не находит данное суждение убедительным по следующим основаниям.
Согласно архивной справки от *** №*** за период работы в ОАО «***» Дехтяренко В.А. с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** находился в резервах без оплаты. За этот период заработная плата не начислялась, отчисления в ПФ РФ не производились. Из справки ОАО «***» от *** №*** следует, что Дехтяренко В.А. в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** также находился в резерве без оплаты.
В силу п.1 ст.10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Из справок о плавании (л.д.11-13) видно, что владельцем судна, на котором истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, является ОАО «***», однако, суд соглашается с мнением представителя ответчика, что информации о работодателе в них не содержится. Не исключено, что работодателем являлась иностранная компания, в период работы в которой отчисления в ПФ РФ не производятся.
При этом суд не принимает ссылку истца на определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2007г. № 798-О-О по ходатайству Пенсионного Фонда РФ об официальном разъяснении постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П о праве застрахованных лиц, работавших по трудовому договору на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поскольку в данном определении речь идет о ненадлежащем исполнении работодателями обязанностей по уплате страховых взносов. В периоды, которые истец просит включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, работодатель не должен был производить отчисления в Пенсионный фонд, поскольку заработная плата не начислялась и не выплачивалась в силу нахождения истца в резерве без оплаты.
Период работы в ЗАО «***» с *** по *** также не может быть включен в трудовой стаж для льготного начисления пенсии по старости, поскольку справка (л.д.9) не содержит сведений о том, что истец являлся членом плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
В соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, доказательств, свидетельствующих тому, что в периоды нахождения истца в резервах без оплаты он выполнял какую-то работу в течение полного рабочего дня суду не представлено, следовательно, они также правомерно исключены из стажа работы в районах Крайнего Севера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Дехтяренко В.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска о досрочном назначении трудовой пенсии отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд в 10-дневный срок через Первомайский районный суд г.Мурманска со дня изготовления мотивированного решения.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья Е.А.Земцова