об устранении нарушений соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов



Дело № 2-1948/11                                                   

                                                              Р Е Ш Е Н И Е                                       Именем Российской Федерации

17 июня 2011 года                                                                                   г. Мурманск             

Первомайский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Андреевой И.С.,

при секретаре Лихачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФГОУ *** об устранении нарушений соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФГОУ *** (далее - Ответчик) об устранении нарушений соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов. В обоснование требований указал, что прокуратурой Первомайского округа г.Мурманска проведена проверка соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ФГОУ ***. На основании ст.21 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов» № 181-ФЗ от 24.11.1995 организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Так, ст.8 Закона Мурманской области «О мерах социальной поддержки инвалидов» от 29.12.2004 года № 573-01-ЗМО предусмотрено, что организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенным на территории Мурманской области, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов к среднесписочной численности работников. В соответствии с п.2.1 Постановления Правительства Мурманской области «О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области» от 06.10.2005 № 375-ПП работодателями формируются и самостоятельно утверждаются перечни профессий и рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, в пределах установленной квоты. Согласно п.25 указанного Постановления выполнением квоты считается: создание или выделение работодателями рабочих мест для инвалидов в пределах установленной квоты, подтвержденное распорядительными документами, копии которых предоставляются в органы службы занятости населения; трудоустройство работодателями инвалидов в соответствии с трудовым законодательством. В ходе проведенной проверки установлено, что по состоянию на *** численность работников в ФГОУ *** составляет *** человек. Квота для приема на работу инвалидов в ФГОУ *** не установлена, что является недопустимым и нарушает права и социальные гарантии, установленные государством для поддержки инвалидов. Просит суд обязать ФГОУ *** в срок до *** установить квоту для приема на работу инвалидов.

Представитель Истца Калитенко К.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части.

Представитель Ответчика ФГОУ *** Михайлов В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в полном объеме, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

     Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд, в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ принимает признание ответчика иска об устранении нарушений соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов.

     Последствия признания иска и принятия его судом ответчику ФГОУ *** разъяснены и ему понятны, о чем указано в протоколе судебного заседания и в представленном им заявлении.

Федеральный закон Российской Федерации «О социальной защите инвалидов» № 181-ФЗ от 24.11.1995 определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов» № 181-ФЗ от 24.11.1995 инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в том числе путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

В силу ст.21 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов» № 181-ФЗ от 24.11.1995 организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Так, ст.8 Закона Мурманской области «О мерах социальной поддержки инвалидов» от 29.12.2004 года № 573-01-ЗМО предусмотрено, что организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенным на территории Мурманской области, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов к среднесписочной численности работников.

В соответствии с п.2.1 Постановления Правительства Мурманской области «О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области» от 06.10.2005 № 375-ПП работодателями формируются и самостоятельно утверждаются перечни профессий и рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, в пределах установленной квоты. Согласно п.25 указанного Постановления выполнением квоты считается: создание или выделение работодателями рабочих мест для инвалидов в пределах установленной квоты, подтвержденное распорядительными документами, копии которых предоставляются в органы службы занятости населения; трудоустройство работодателями инвалидов в соответствии с трудовым законодательством.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ФГОУ *** выявлено, что по состоянию на *** численность работников в ФГОУ *** составляет *** человек. Квота для приема на работу инвалидов в ФГОУ *** не установлена, что является недопустимым и нарушает права и социальные гарантии, установленные государством для поддержки инвалидов. Все вышеуказанные сведения, подтверждаются письменными материалами дела.

        Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает возможным принять признание представителем Ответчика исковых требований, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Данное право представителю Ответчика предоставлено на основании доверенности, выданной *** Ершовым А.М. в лице *** ФГОУ *** в связи с чем полагает, что требования Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, в данном случае требования Истца об устранении нарушений соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 194-198, 173 ч. 3 ГПК РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФГОУ *** об устранении нарушений соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов - удовлетворить.

        Обязать ФГОУ *** установить квоту для приема на работу инвалидов в срок до ***.

        Взыскать с ФГОУ *** государственную пошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей.

        Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение 10-ти дней.

        Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья                                                                                        И.С.Андреева