Дело № 2-2034/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 июля 2011 года город Мурманск Первомайский районный суд г. Мурманска в составе: председательствующего судьи Андреевой И.С. при секретаре Лихачевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «***» об обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском к ООО «***» об обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности в порядке статьи 45 ГПК РФ, указав, что в период с *** прокуратурой округа совместно с Отделом надзорной деятельности г. Мурманска УНД ГУ МЧС России по Мурманской области (далее ОНД г. Мурманска), проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью «***» (***), предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №*** от ***. Проверкой установлено, что ООО «***» (***), осуществляет предпринимательскую деятельность в помещении торгового центра «***», расположенном по адресу: Адрес*** на основании свидетельства о государственной регистрации права от *** В ходе проверки установлено, что предписание №*** от *** ОНД г. Мурманска по устранению нарушений требований пожарной безопасности ООО «***» не исполнено, нарушения требований правил пожарной безопасности в установленные предписанием сроки в полном объеме не устранены, о чем составлен соответствующий акт (акт проверки от ***). Так, согласно п.89 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 (далее ППБ 01-03), сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом подразделение пожарной охраны. В ходе проведенной *** проверки установлено, что в здании, торгового центра «***», расположенном по адресу: Адрес*** сети внутреннего пожарного водопровода на требуемый по нормам расход и напор воды на нужды пожаротушения не проверены. В нарушение требований п.53 ППБ-01-03, согласно требованиям которого при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации, отделка стен пути эвакуации (*** лестничная клетка) выполнена горючим материалом (панели). В нарушение п.53 вышеназванных Правил, согласно требованиям которого, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, на лестничной клетке *** этажа здания торгового центра установлен торговый киоск. Кроме того, в ходе проведения проверки установлено, что в нарушение требований п.3 ППБ-01-03, а также п. 8.2 государственных строительных норм и правил 41-01-2003 (СНиП 41-01-2003) в помещении ресторана не имеющем естественного освещения, не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. В нарушение п.4.3 ППБ 01-03, а также требований п.4.3 государственных строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*) вплотную к зданию торгового центра «***» пристроено, выполненное из дерева *** кафе, отсутствует проект и акт ввода в эксплуатацию складских помещений, пристроенных к основному зданию здания склада. Несоблюдение требований пожарной безопасности, выразившееся в незаконном и необоснованном бездействии должностных лиц ООО «***» по устранению нарушений правил пожарной безопасности при пожаре может создать угрозу жизни, здоровью граждан. Просит суд обязать ООО «***» устранить в срок до *** устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - провести проверку сети внутреннего пожарного водопровода на требуемый по нормам расход и напор воды на нужды пожаротушения; - демонтировать отделку стен пути эвакуации (*** лестничная клетка) выполненную горючим материалом; - убрать с путей эвакуации (лестничной клетки *** этажа здания торгового центра) торговый киоск; - предусмотреть в помещении ресторана естественное освещение, либо вытяжную противодымную вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; - демонтировать *** кафе; -разработать проект и ввести в эксплуатацию, в соответствии с требованиями действующего законодательства складские помещения, пристроенных к основному зданию здания склада. В судебном заседании представитель прокуратуры Первомайского округа г. Мурманска Почкина О.А. отказалась от требования в части: разработать проект и ввести в эксплуатацию, в соответствии с требованиями действующего законодательства складские помещения, пристроенных к основному зданию здания склада, в связи с добровольным его исполнением ООО «***» в связи с тем, что данное требование исполнено, в подтверждение чего представлены соответствующие доказательства. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Представитель ответчика Кацура А.А. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, при этом указал, что для выполнения требований прокурора Первомайского округа г. Мурманска необходимо время, в течение которого заявленные требования будут исполнены в срок. Представитель третьего лица - ГУ МЧС РФ по Мурманской области Мацуев И.Г. заявленные исковые требования поддержал. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд, в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ принимает признание Ответчиком иска об обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. Последствия признания иска и принятия его судом представителю Ответчика ООО «***» разъяснены, ему понятны, о чем указано в протоколе судебного заседания и в представленном им заявлении. В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» № 69 от 21.12.1994 г. (далее Закон) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Согласно ст.20 вышеназванного федерального закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В силу ст. 38 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» № 69 от 21.12.1994 г. ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Так, согласно п.89 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 (далее ППБ 01-03),сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом подразделение пожарной охраны. В нарушение п.53 вышеназванных Правил, согласно требованиям которого, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, на лестничной клетке *** этажа здания торгового центра установлен торговый киоск. Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки выявлено, что предписание №*** от *** ОНД г. Мурманска по устранению нарушений требований пожарной безопасности ООО «***» не исполнено, нарушения требований правил пожарной безопасности в установленные предписанием сроки в полном объеме не устранены, о чем составлен соответствующий акт (акт проверки от ***).*** установлено, что в здании, торгового центра «***», расположенном по адресу: Адрес*** сети внутреннего пожарного водопровода на требуемый по нормам расход и напор воды на нужды пожаротушения не проверены. В нарушение требований п.53 ППБ-01-03, согласно требованиям которого при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации, отделка стен пути эвакуации (вторая лестничная клетка) выполнена горючим материалом (панели). Кроме того, проверкой установлено, что в нарушение требований п.3 ППБ-01-03, а также п. 8.2 государственных строительных норм и правил 41-01-2003 ( СНиП 41-01-2003) в помещении ресторана не имеющем естественного освещения, не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. В нарушение п.4.3 ППБ 01-03, а также требований п.4.3 государственных строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*) вплотную к зданию торгового центра «***» пристроено, выполненное из дерева *** кафе, отсутствует проект и акт ввода в эксплуатацию складских помещений, пристроенных к основному зданию здания склада. Все вышеуказанные сведения, подтверждаются письменными материалами дела. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Таким образом, суд считает, что несоблюдение требований пожарной безопасности Ответчиком, выразившееся в незаконном и необоснованном бездействии должностных лиц ООО «***» по устранению нарушений правил пожарной безопасности при пожаре может создать угрозу жизни, здоровью граждан. Принимая во внимание изложенные выше обстоятельств, суд считает возможным принять признание представителем Ответчика исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Данное право представителю Ответчика предоставлено на основании доверенности, выданной *** генеральным директором ООО «***» Шамаровым А.С., в связи с чем, суд полагает, что требования прокуратуры Первомайского административного круга г. Мурманска подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ч.3 ст. 173 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать ООО «***» в срок до *** устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - провести проверку сети внутреннего пожарного водопровода на требуемый по нормам расход и напор воды на нужды пожаротушения; - демонтировать отделку стен пути эвакуации (*** лестничная клетка) выполненную горючим материалом; - убрать с путей эвакуации (лестничной клетки *** этажа здания торгового центра) торговый киоск; - предусмотреть в помещении ресторана естественное освещение, либо вытяжную противодымную вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; - демонтировать *** кафе. Взыскать с ООО «***» государственную пошлину в доход государства в сумме 200 руб. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу. В случае, если лица, участвующие в деле, не воспользуются своим правом на кассационное обжалование решения суда, они не вправе в дальнейшем обращаться с жалобой в порядке надзора в вышестоящий суд. Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней. Судья: И.С. Андреева