Дело № 2-1626/11 Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2011 года. 23 июня 2011 года г. Мурманск Первомайский районный суд г. Мурманска в составе председательствующего судьи Рамазановой Г. И., при секретаре Казьминой Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Иванов А.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ему было отказано в досрочном назначении пенсии по возрасту по ст. 27 п. 1 п.п. 9 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-РФ от 17.12.2001г., в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота, флота рыбной промышленности и стажа работы в районах Крайнего Севера. Согласно решения комиссии периоды работы: в ООО *** с *** по ***, в ООО *** с *** по *** и в ООО *** с *** по *** не засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют индивидуальные сведения о работе в районах Крайнего Севера в указанные периоды. Также неправомерно не засчитаны в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: в ООО *** с *** по ***, в ООО «***» с *** по *** и в ООО *** с *** по ***, так как в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже и страховых взносах за указанные периоды. Просил признать неправомерным решение комиссии пенсионного Фонда и обязать ответчика зачесть в специальный стаж работы в качестве повара плавсостава 04 года 09 месяцев 27 дней календарно или 06 лет 11 месяцев 22 дня в льготном исчислении; зачесть в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера 03 года 04 месяца 08 дней и обязать назначить ему льготную пенсию с ***. Впоследствии истец изменил исковые требования: просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Первомайском округе города Мурманска включить ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - всего 01 год 08 месяцев 24 дня календарно или 2 года 06 месяцев 06 дней в льготном исчислении в *** базе гослова рыбы «***» в качестве повара плавсостава, периоды работы: с *** по *** - 04 месяца 17 дней календарно в качестве повара плавсостава с *** по *** - 00 лет 00 месяцев 22 дней календарно в качестве повара плавсостава в ООО «***». Всего - 02 года 02 месяцев 03 дня календарно или 03 лет 00 месяцев 15 дней в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы до *** в районах Крайнего Севера. Обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы: с *** по *** - 02 года календарно в ООО ***; с *** по *** - 00 лет 02 месяца 25 дней календарно - в ООО ***; с *** по *** - 00 лет 07 месяцев 14 дней календарно в ООО ***; с *** по *** - 00 лет 04 месяца 17 дней календарно - в ООО «***»; с *** по *** - 00 лет 00 месяцев 15 дней календарно - в ООО ***; с *** по *** - 00 лет 00 месяцев 07 дней календарно в ООО ***; с *** по *** - 00 лет 00 месяцев 20 дней календарно в ООО «***». Всего: 03 года 04 месяца 08 дней. В судебном заседании истец и его представитель Фисак Н.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что ответчиком неправомерно не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы в *** базе гослова рыбы «***» в качестве повара плавсостава и периоды работы в качестве повара плавсостава в ООО «***», всего - 02 года 02 месяцев 03 дня календарно и 03 года 00 месяцев 15 дней в льготном исчислении. Все вышеуказанные периоды - это периоды работ, либо предшествующие плаванию, либо - сразу после рейса. Им были представлены ответчику документы, подтверждающие стаж работы в тяжелых условиях труда в плавсоставе на судах, морского флота, флота рыбной промышленности, страховой стаж, а также стаж работы в районах Крайнего Севера а именно: трудовая книжка, справка №*** от ***, справка АООТ «***» №***; архивная справка №*** от ***, Государственного архива Мурманской области, копия архивной карточки №***, справка- №*** от *** и №*** от *** войсковой части №***, справка №*** от ***, справка о заработной плате №*** от ***, копия приказа №*** от ***, архивные справки ГОУ «***» №*** от ***, №*** от ***, справка о заработной плате №*** от ***, справка №*** от ***, архивные справки архивного отдела Администрации города Мурманска №*** от *** и №*** от ***, Архивная справка Архива *** района №*** от ***, справка капитана теплохода *** от ***, справка о заработной плате ООО *** от ***, справка о работе капитана судна *** ООО «***», справка о работе ФГУП «***» №*** от ***, справка о работе ФГУ *** №*** от ***, справка о стаже работы на судне ФГУП «***» от ***, архивная справка №*** от *** ФГУ «***»,справка о работе ООО «***» №*** от ***, справки о плавании согласно которых он работал в составе плавсостава судов морского флота и флота рыбной промышленности, находящихся в рейсах Адрес***, то есть за пределами акватории порта, в длительном отрыве от берега, в тяжёлых природно-климатических условиях. В периоды времени непосредственно предшествовавшие рейсам или непосредственно следовавшие за ними находился в оплачиваемых отгулах, непродолжительном оплачиваемом резерве, в оплачиваемом очередном отпуске. При этом работа на судах находящихся в отстое, на консервации, длительное время находящихся у причальной стенки им не осуществлялась, что подтверждается перечисленными выше документами. По решению комиссии истцу зачтены подтвержденные периоды работы в районах Крайнего Севера -13 лет 3 месяца 05 дней, не хватает 01 год 08 месяцев 25 дней. При условии зачета работы в РКС в ООО *** -2 года, стаж будет превышать требуемые 15 лет. Работа в районах Крайнего Севера ООО *** и ООО «***» подтверждается справкой о плавании №*** от ***. По специальному стажу истцу зачтено решением комиссии 10 лет 08 месяцев 11 дней ( не хватает 1 год 09 месяцев 19 дней), периоды времени непосредственно предшествовавшие рейсам или непосредственно следовавшие за ними в *** базе гослова рыбы *** и в ООО «***» составляют 3 года 0 месяцев 15 дней в льготном исчислении, то есть превышает требуемый для назначения стаж. Просит признать отказ Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным и обязать включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и работу в районах Крайнего Севера (всего 01 год 08 месяцев 24 дня календарно или 2 года 06 месяцев 06 дней в льготном исчислении) - в *** базе гослова рыбы «***» в качестве повара плавсостава; 00 лет 00 месяцев 22 дней календарно) в качестве повара плавсостава в ООО «***», а всего - 02 года 02 месяцев 03 дня календарно и 03 года 00 месяцев 15 дней в льготном исчислении. Также обязать включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы: с *** по *** (02 года календарно) в ООО ***; с *** по *** (00 лет 04 месяца 17 дней календарно) в ООО «***»; всего: 02 года 04 месяца 17 дней. Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию и выплатить недополученную сумму пенсии со дня обращения, то есть с ***. Представитель ответчика Сергеева А.А. в судебном заседании требования не признала, представила отзыв, в соответствии с которым пояснила, что истцу было отказано в назначении льготной пенсии, так как в соответствии со ст.27 п.1 пп.9. Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-РФ от 17.12.2001г. требуется 25 лет страхового стажа (имеется), 12 лет 6 месяцев стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, 15 лет в районах Крайнего Севера. Документально, согласно решению комиссии истцом подтверждено, специальный стаж - 10 лет 08 месяцев 11 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 13 лет 03 месяца 05 дней. В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях вРСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения, установленного законодательством возраста (временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу. К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п., когда член экипажа используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. То есть, действующим законодательством поименованы периоды, подлежащие включению в стаж, дающий право на пенсию. Из представленных истцом документов не представляется возможным определить, к каким периодам относятся оспариваемые им периоды работы, чем он занимался в указанное время. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу на крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными актами. В соответствии с п 13 Приказа Минзравсоцразвития РФ от 31.03.11. №258 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. По ООО *** и ООО «***» в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствует сведения о работе в РКС в указанный период. Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Как установлено судом, истец Иванов А.В., ***, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ***. Решением комиссии от *** (протокол №***) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по статье 27 пункту 1 подпункту 9 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда и стажа работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах, морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Пунктом 2 статьи 28.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Для назначения трудовой пенсии по старости заявителю требуется с учетом Постановления Минтруда РФ от 17.10.2003 года № 70, - достижение возраста 50 лет (на *** его возраст составляет 50 лет), - 25 лет страхового стажа (по документам 26 лет 02 месяца 17 дней); - 15 лет стажа в районах Крайнего Севера (по документам зачтено 13 лет 03 месяца 05 дней); - 12 лет 06 месяцев специального стажа (по документам зачтено 10 лет 08 месяцев 11 дней). Истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, по статье 27 пункту 1 подпункту 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в плавсоставе на судах морского флота, флота рыбной промышленности, при этом, истцу необоснованно не зачтены периоды работы : с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - всего 01 год 08 месяцев 24 дня календарно или 2 года 06 месяцев 06 дней в льготном исчислении в *** базе гослова рыбы «***» в качестве повара плавсостава, и периоды работы: с *** по ***, с *** по *** - в качестве повара плавсостава в ООО «***». Всего - 02 года 02 месяцев 03 дня календарно или 03 лет 00 месяцев 15 дней в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев (до ***) в районах Крайнего Севера. Также истцу необоснованно не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в районах Крайнего Севера : с *** по *** (02 года календарно) в ООО ***; с *** по *** (00 лет 04 месяца 17 дней календарно) в ООО «***»; всего: 02 года 04 месяца 17 дней. Документально подтверждается, что в указанные периоды истец работал на должностях, которые относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Согласно п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», в специальный стаж, наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов, либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу. Согласно справке, представленной истцом, все судна, на которых работал истец, относятся к морским судам. Должности, на которых работал истец, относились к плавсоставу, а суда относились к морским, не являлись судами, постоянно работающими в акватории порта, и не относились к группе служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения. По мнению суда, истцу неправомерно не зачтены оспариваемые истцом периоды работ, эти периоды непосредственно предшествовали или непосредственно следовали за периодами нахождения судна в рейсе. Истец в указанные периоды, использовался по своей специальности на работах, необходимых для отправки судна в рейс. Данные обстоятельства подтверждаются личной карточкой истца, справками о плавании, находящимися в материалах дела. Так, из карточки истца следует, что в один из обозначенных периодов ему был объявлен выговор за совершение прогула, то есть, в обозначенные истцом периоды, он обязан был находиться на судне и выполнять работы пор специальности, необходимые для отправки судна в рейс. При изложенных обстоятельствах у ответчика не было оснований для исключения указанных периодов работы из специального стажа истца. По мнению суда, неправомерно не засчитаны в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО *** и в ООО «***», которые подтверждаются, записями в трудовой книжке, справками о плавании, представленных истцом. Согласно представленных документов, в указанные периоды истец работал в составе плавсостава судов морского флота и флота рыбной промышленности, находящихся в рейсах на промысле Адрес*** (Крайнего Севера), постоянно, полный рабочий день. Из положений, приведенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 9 П от 10.07.2007 года и Определении Конституционного Суда Российской Федерации № 798 О-О-О от 20.11.2007 года, из следует, что исходя из особенностей правового регулирования уплаты страховых работодателем и механизма их взыскания в принудительном порядке сами застрахованные лица не вовлечены в систему этих правоотношений, поэтому не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам. В соответствии с п.6 раздела II. Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, так и позже является трудовая книжка установленного образца. Согласно статьи 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых организациями. Согласно представленных истцом документов, в указанные периоды истец работал в составе плавсостава судов морского флота и флота рыбной промышленности, находящихся в рейсах на промысле Адрес*** (Крайнего Севера), постоянно, полный рабочий день. Таким образом, требования истца о назначении льготной пенсии, при включении указанных выше периодов, подлежат удовлетворению. Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. У истца право на пенсию возникло при достижении им 50 летнего возраста, поэтому его требования о назначении льготной пенсии с *** периода подлежат удовлетворению. С ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в размере 200 руб. На основании ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить Иванову А.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** (всего 01 год 08 месяцев 24 дня календарно или 2 года 06 месяцев 06 дней в льготном исчислении), в *** базе гослова рыбы «***» в качестве повара плавсостава; периоды работы: с *** по *** (04 месяца 17 дней календарно) в качестве повара плавсостава, с *** по *** - ( 00 лет 00 месяцев 22 дней календарно) в качестве повара плавсостава в ООО «***», а всего - 02 года 02 месяцев 03 дня календарно и 03 года 00 месяцев 15 дней в льготном исчислении. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Первомайском округе города Мурманска включить Иванову А.В. в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы: с *** по *** (02 года календарно) в ООО ***; с *** по *** (00 лет 04 месяца 17 дней календарно) в ООО «***»; всего: 02 года 04 месяца 17 дней. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска назначить Иванову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и выплатить недополученную сумму пенсии со дня обращения, то есть с ***. Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в пользу Иванова А.В. расходы на оплату госпошлины в сумме 200 рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Разъяснить ответчику также, что решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения со дня его вступления в законную силу. В случае, если стороны не воспользуются своим правом на кассационное обжалование решения суда, они не вправе в дальнейшем обращаться с жалобой в порядке надзора в вышестоящий суд. Судья подпись Г.И.Рамазанова