Дело № 2-2212/11

Р Е Ш Е Н И Е

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Мурманск                                                       28 июля 2011 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Никитиной Т.Ф.,

при секретаре Мелковской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП *** об устранении нарушений законодательства о размещении рекламы,

              У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского административного округа города Мурманска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП *** с требованием обязать ответчика демонтировать рекламную конструкцию с информацией «***», установленной Адрес***.

В обоснование заявленных требований указано, что в результате проведенной прокуратурой округа проверки установлено нарушение законодательства о рекламе. Ответчиком размещена вышеуказанная рекламная конструкция без предусмотренного законодательством разрешения на её установку. Просит обязать ИП *** осуществить демонтаж указанной рекламной конструкции в срок до ***.

В судебном заседании представитель истца Азранина А.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление о согласии с исковыми требованиями и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки, проведенной *** прокуратурой Первомайского административного округа города Мурманска совместно с отделом рекламы администрации города Мурманска установлено, что Адрес*** расположена рекламная конструкция с информацией «***». Данный факт подтверждается актом осмотра и фиксации №*** от ***, №*** от *** /л.д. 6-7/.

Владельцем вышеназванной рекламной конструкции, ***, является ИП ***.

Из объяснений ИП *** от *** следует, что *** конструкция согласована с ГИБДД по Мурманской области и установлена в целях доведения до граждан вышеуказанной информации. Рекламной информации на баннере не содержится. Конструкция имеет временный характер /л.д.8/.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Вывеска с надписью «***» предназначена для поддержания и формирования интереса неопределенного круга лиц к услугам, выполняемым ИП ***, ее размещение не является обязательным для ответчика в силу закона, и направлено на привлечение внимания потребителей, поэтому в соответствии с Законом «О рекламе» является рекламной конструкцией.

Также установлено, что в ходе проведенной *** отделом рекламы администрации города Мурманска проверки, выявлен факт размещения ИП *** вышеуказанной *** конструкции и в адрес ответчика направлено предписание на демонтаж самовольно возведенной рекламной конструкции до ***. Вместе с тем, по состоянию на ***, демонтаж рекламной конструкции не произведен.

Частью 1 статьи 19 Закона №38-ФЗ установлено, что распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно части 5 указанной нормы установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Частью 9 статьи 19 Закона №38-ФЗ определено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Согласно п.2.1.3 Положения «Об установке рекламных конструкций на территории города Мурманска», утв. Постановлением администрации города Мурманска от 05.12.2007 №1656, настенные панно - это рекламные конструкции, состоящие из элементов крепления к стене, каркаса и рекламного поля, устанавливаемые на стенах зданий и сооружений или изображения (рекламного поля) непосредственно нанесенные на стену.

В силу п.3.16 Положения, техническое обслуживание, эксплуатация и демонтаж рекламной конструкции осуществляется владельцем рекламной конструкции, который несет полную ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушений условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.

Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что установка и эксплуатация рекламных конструкций допускается на основании разрешения, выдаваемого соответствующими органами, при наличии согласия собственника недвижимого имущества.

Разрешая данный спор, суд исходит из того, что ответчиком не соблюдены требования законодательства о рекламе в части размещения рекламной конструкции без специального разрешения на её установку.

При таком положении, заявленные прокурором округа требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

      Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя *** в срок до *** произвести демонтаж рекламной конструкции с информацией «***», установленной Адрес***.

Взыскать с индивидуального предпринимателя *** в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий судья              подпись              Т.Ф. Никитина