о заключении договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность



Дело № 2-2490/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2011 года                                                                             

Первомайский районный суд города Мурманска

В составе:

Председательствующего судьи Княжеской Т.А.

при секретаре Скакун Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конищевой И.В. к Комитету имущественных отношений города Мурманска, о заключении договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность,

У С Т А Н О В И Л :

Конищева И.В. обратилась в суд с иском о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес***, и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность указанного жилого помещения. В обоснование указала, что обратилась в Комитет имущественных отношений города Мурманска с заявлением о заключении с ней договора на бесплатную передачу в собственность вышеуказанного изолированного помещения, однако, в заключении договора ей было отказано. Отказ был обоснован тем, что спорное жилое помещение находится в общежитии и приватизации не подлежит. Считает отказ незаконным и нарушающим ее права. В силу действующего закона, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения и обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с ней договор на бесплатную передачу в собственность комнаты №***, общей площадью *** кв.м, расположенной в Адрес***.

Истец в судебное заседание не явилась, представила заявление, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Конищева И.В. с *** зарегистрирована и проживает в общежитии по адресу: Адрес***, на основании ордера №*** от ***. Жилое помещение состоит из комнаты общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора на бесплатную передачу в собственность указанного жилого помещения. В заключении договора истцу было отказано. По мнению суда, отказ является незаконным по следующим основаниям.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Мурманска жилое помещение, расположенное в Адрес*** входит в состав муниципальной казны города Мурманска на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (включен в «Перечень предприятия, имущества передаваемых в муниципальную собственность города Мурманска», утвержденный постановление Малого Совета Мурманского городского Совета народных депутатов от *** №***; в перечень жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Мурманска, утвержденный постановлением администрации города Мурманска от *** №***) и учтен в реестре муниципальной собственности города Мурманска (в перечне объектов недвижимого имущества (жилищного фонда), относящихся к собственности муниципального образования - город Мурманск), утвержденном решением Мурманского городского Совета от *** №***.

         В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно п. 2 ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Каких-либо доказательств, подтверждающих статус указанного общежития как специализированного жилого помещения, ответчиком не представлено и судом не добыто.

Кроме того, как следует из имеющейся в материалах дела справки ГОУ «***», Конищева И.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес*** постоянно.

Таким образом, к изолированному жилому помещению №***, расположенному в Адрес***, находящемуся на балансе муниципального образования, в силу статьи 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, на правоотношения между Комитетом имущественных отношений города Мурманска и истцом распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, и, в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Из представленного суду поэтажного плана и экспликации жилого помещения №***, расположенного в Адрес*** следует, что общая площадь жилого помещения, ***, составляет *** кв.м., жилая площадь *** кв.м. Бытовые помещения и жилая комната составляет единое изолированное помещение, отделенное от общего коридора дверью, то есть разделить их невозможно, так как они являются единым целым спорного жилого помещения. Об этом свидетельствует экспликация, справка ГОУ «***».        

В соответствии с ч. 1 статьи 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Часть вторая названной статьи предусматривает, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из смысла статьи 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04 июля 1991 года следует, что граждане РФ вправе приватизировать занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, единственным ограничением по приватизации жилого помещения является то обстоятельство, что приватизируемое жилое помещение должно быть изолированным.

По мнению суда, помещение №*** в Адрес*** является изолированным жилым помещением и может являться предметом договора социального найма, следовательно, быть объектом приватизации.

Таким образом, за Конищевой И.В. следует признать право на приватизацию жилого помещения и обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с Конищевой И.В., договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения по адресу: Адрес***, общей площадью *** кв.м, в том числе, жилой площадью *** кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, судья

                                         

Р Е Ш И Л :

Признать за Конищевой И.В. право на приватизацию жилого помещения №***, расположенного в Адрес***.

           Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с Конищевой И.В., договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения №*** в Адрес***, общей площадью *** кв.м., состоящего из жилой комнаты, площадью *** кв.м., ***.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья:                                                                                                   Т.А.Княжеская