Дело №2-2175/11

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2011 года

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Мурманск                                                              23 августа 2011 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Никитиной Т.Ф.,

при секретаре Мелковской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаймардановой Т.Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о перерасчете пенсии,

         У С Т А Н О В И Л:

Шаймарданова Т.Ю. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о перерасчете пенсии.

В обоснование иска указала, что она обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии №*** от ***, ей было отказано в назначении пенсии, поскольку отсутствовал необходимый стаж для назначения соответствующего вида пенсии. При этом комиссия необоснованно не включила в стаж педагогической деятельности периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд РФ. Период ее работы в МОУ СОШ №*** в должности учителя русского языка и литературы ответчиком также необоснованно не включен в специальный стаж, поскольку в этот период времени у нее с учетом работы в должности педагога дополнительного образования, была полная педагогическая учебная нагрузка. Период работы в должности учителя начальных классов с *** по *** необоснованно не включен в специальный стаж, так как в этот период она работала на полную ставку и организация производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд. С данным решением истец не согласна, и просит обязать ответчика зачесть спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и произвести перерасчет пенсии с ***.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено - Муниципальное общеобразовательное учреждение г.Мурманска - Средняя общеобразовательная школа №***.

В судебном заседании истец Шаймарданова Т.Ю. на удовлетворении исковых требований настаивала. Приводила доводы о том, что на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, повышение квалификации было необходимо в связи с характером работы. Также указала, что ответчиком необоснованно не включен в специальный педагогический стаж период ее работы с *** по *** в должности учителя русского языка и литературы в СОШ №***, поскольку в этот период времени у нее с учетом работы в должности педагога дополнительного образования, была полная педагогическая учебная нагрузка. Исключение ответчиком из специального педагогического стажа периода ее работы с *** по *** также необоснованно, поскольку в этот период она работала на полную ставку и организация производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из представленного в суд отзыва следует, что решением комиссии в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. В педагогический стаж истца не был засчитан период ее работы в должности учителя русского языка и литературы с *** по ***, так как в данный период работа протекала с неполной педагогической нагрузкой. Работа в должности педагога дополнительного образования (предусмотренная Списками) в Центре эстетического образования не может быть зачтена, поскольку указанный центр не являлся юридическим лицом. Суммирование педагогической нагрузки учителя начальных классов, с учетом нагрузки в должности педагога дополнительного образования в Центре при школе, не должно производиться. Также Пенсионным фондом РФ не включены в стаж, дающий право на пенсионные льготы в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку в указанные периоды не осуществлялась педагогическая деятельность. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика Сергеева А.А. ранее, в судебном заседании ***, относительно невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы истца с *** по ***, пояснила, что этот период не был включен из-за технической ошибки при поступлении в Пенсионный фонд от организаций сведений о лицевых счетах.

Представители третьего лица - Муниципального общеобразовательного учреждения г.Мурманска - Средняя общеобразовательная школа №*** - Крылова В.М. и Пунанцева Л.А. в судебном заседании исковые требования истца поддержали. При этом, пояснили, что согласно постановлению администрации города Мурманска от *** в СОШ №*** с *** был создан Центр творческого развития и гуманитарного образования учащихся школы. Из бюджета города Мурманска выделялись денежные средства на проведение учителями занятий в данном центре. *** было принято положение о Центре творческого развития и гуманитарного образования в МОУ СОШ №***. Составлены тарификационные списки, согласно которым Шаймарданова Т.Ю. вела в Центре отделение «***». По факультативным занятиям составлялось расписание, занятие длилось 40 минут, как обычный урок. Данные занятия были направлены на развитие детей. Заработная плата Шаймардановой Т.Ю. начислялась согласно штатному расписанию, из заработной платы истца производились отчисления в Пенсионный фонд.

Суд полагает возможным, в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, не явившегося в судебное заседание.

Выслушав объяснения истца и представителей третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела №***, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Шаймарданова Т.Ю. осуществляет педагогическую деятельность.

*** она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением комиссии Управления пенсионного фонда в Первомайской округе города Мурманска от *** (протокол №***) Шаймардановой Т.Ю. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ /л.д.8/.

По состоянию на *** специальный стаж составляет 23 года 02 месяца 21 день.

Так, в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не зачтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Кроме этого, ответчик не включил в специальный трудовой стаж период работы истца с *** по ***, так как не выполнялась норма рабочего времени (педагогической нагрузки), установленная за ставку заработной платы и период с *** по ***, в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о льготном стаже.

Разрешая спор, суд исходит из того, что оспариваемые периоды работы истца необоснованно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 27, 28 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что повышение квалификации для педагогического работника является обязательным условием педагогической деятельности, в силу характера выполняемой работы.

На курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, и в это время за ней сохранялось рабочее место и заработная плата.

При таком положении указанные периоды подлежат включению в стаж работы для назначения пенсии. На курсах повышения квалификации истец находилась 2 месяца 11 дней.

Также необоснованным является решение пенсионного органа об исключении из специального трудового стажа периода работы истца с *** по ***.

Право педагогических работников на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется в соответствии со «Списком должностей и учреждений…» и «Правилами исчисления периодов работы…», утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002.

В соответствии со «Списком должностей и учреждений…» в льготный стаж засчитывается работа в школах, гимназиях, центрах образования в должности учителя (раздел 1) и работа в должности педагога дополнительного образования в центрах дополнительного образования (раздел 2).

В судебном заседании установлено, что истец Шаймарданова Т.Ю. в период *** по *** работала в МОУ СОШ №*** в должности учителя русского языка и литературы и исполняла обязанности педагога дополнительного образования - имела дополнительную нагрузку в Центре творческого развития специальный курс «***» и «***», при школе.

В соответствии со справкой (л.д.7), истец работала в указанный период времени в МОУ СОШ №*** и выполняла норму рабочего времени педагогической или учебной нагрузки на полную ставку заработной платы. Из записи в трудовой книжке истца следует, что Шаймарданова Т.Ю. работала учителем русского языка и литературы /л.д.9-13/.

Согласно постановлению администрации города Мурманска от *** в МОУ СОШ №*** с *** был создан Центр творческого развития и гуманитарного образования учащихся школы. Из бюджета города Мурманска выделялись денежные средства на проведение учителями занятий в данном центре. *** было принято Положение о Центре творческого развития и гуманитарного образования в МОУ СОШ №***. Составлены тарификационные списки, согласно которым Шаймарданова Т.Ю. вела в Центре отделение «***» и «***». По факультативным занятиям составлялось расписание, занятие длилось 40 минут, как обычный урок.

В соответствии с имеющейся в материалах дела справкой, в указанный период времени учебная нагрузка истца составляла: 16 часов по школе и 2 часа в Центре творческого развития и гуманитарного образования /л.д.7/.

Истцу выплачивалась заработная плата без разделения учебной нагрузки по Центру и школе.

Таким образом, учебная нагрузка Шаймардановой Т.Ю. по школе и Центру творческого развития и гуманитарного образования в оспариваемый период составляла 18 часов в неделю, то есть, истец выполняла учебную нагрузку учителя русского языка и литературы в полном объеме.

Также подлежит включению в специальный стаж Шаймардановой Т.Ю., период ее работы в должности учителя начальных классов с *** по ***, поскольку истец в указанный период времени выполняла полную учебную нагрузку и организация производила уплату взносов в Пенсионный фонд РФ за указанный период времени, что подтверждается представленными документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 указанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела Щаймарданова Т.Ю., истец обратилась с заявлением к ответчику ***, следовательно, с указанной даты и должна быть назначена истцу досрочная трудовая пенсия по старости.

С ответчика в пользу истца в соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить в специальный трудовой стаж Шаймардановой Т.Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, период работы в должности учителя русского языка и литературы с *** по ***, период работы в должности учителя начальных классов с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска произвести перерасчет Шаймардановой Т.Ю. досрочной трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ***.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в пользу Шаймардановой Т.Ю. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий судья                  подпись               Т.Ф.Никитина