ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 августа 2011 года Первомайский районный суд г. Мурманска в составе: председательствующего судьи Канцеровой Т.В., при секретаре Руденко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стягайло И.Н. к Администрации г. Мурманска в лице Комитета имущественных отношений г. Мурманска о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Истец Стягайло И.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. Мурманска в лице Комитета имущественных отношений г. Мурманска о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. Указывает в обоснование заявленных требований, что в соответствии с договором купли-продажи от ***, заключенным с Балах М.Е., актом приемки законченного строительством, реконструкцией, изменением функционального назначения объекта приемочной комиссией, утвержденного распоряжением Управления Первомайского административного округа Администрации г. Мурманска от *** №*** «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию «***», он приобрел в собственность здание ***, общей площадью *** кв.м., по адресу: Адрес***. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ***, №***, настоящий договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Мурманской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации №***. В соответствии с договором аренды №*** от ***, заключенным с Комитетом имущественных отношений г. Мурманска, ему был предоставлен в пользование земельный участок площадью *** кв.м., на котором расположено указанное здание, с кадастровым №***, категория земли - земли поселений, расположенный по Адрес***. *** договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Мурманской области, номер регистрации №***. В соответствии с п. 1.4 указанного договора аренды земельный участок предоставлен в пользование на срок с *** по *** под реконструкцию и последующую эксплуатацию *** магазина. В настоящее время указанное здание отремонтировано и принято в эксплуатацию. На основании договора аренды от *** принадлежащее ему на праве собственности здание по Адрес***, передано ООО «***» для осуществления уставной деятельности предприятия. *** он обратился в Администрацию г. Мурманска с заявлением о передаче ему указанного земельного участка в собственность путем заключения договора купли-продажи, однако, на основании письма Комитета имущественных отношений г. Мурманска от *** за №*** ему в этом было отказано на том основании, что здание *** используется не по назначению, ***. С принятым решением об отказе в оформлении земельного участка в собственность он не согласен. Полагает, что имеет право на получение в собственность земельного участка по Адрес***. В судебном заседании истец Стягайло И.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что *** занимается вопросом заключения договора купли-продажи земельного участка, ответчик отказывает ему в заключении данного договора, по неясным причинам, не основываясь на нормах права. Никакого вновь созданного объекта недвижимости - здания *** - на арендуемом спорном земельном участке не существует, часть принадлежащего ему на праве собственности здания по Адрес*** передано им в аренду ООО «***» для осуществления Обществом своей уставной деятельности. Ответчик - Комитет имущественных отношений г. Мурманска, - в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на иск, из которого следует, что для оформления документов о предоставлении в собственность земельного участка по Адрес***, истцом было предоставлено свидетельство от *** №*** о государственной регистрации права собственности на здание ***. *** в результате комиссионного обследования земельного участка установлено, что здание по Адрес*** используется не по назначению ***, в связи с чем, земельный участок по Адрес*** не может быть предоставлен истцу в собственность, поскольку не представлены документы, подтверждающие право собственности на вновь созданный объект - здание ***. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Мурманской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на иск. Согласно информации, содержащейся в отзыве, *** в ЕГРП на основании Договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) №*** от *** с приложениями, номер регистрации №*** зарегистрировано ограничение в виде аренды на весь объект на срок с *** по *** Арендодатель - Комитет имущественных отношений города Мурманска, арендатор - Стягайло И.Н.. *** в ЕГРП на основании Акта приемки законченного строительством, реконструкцией, изменением функционального назначения объекта приемочной комиссией, утвержденного распоряжением Управления Первомайского административного округа Администрации города Мурманска от *** №*** "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию "***" и Договора купли-продажи от *** зарегистрировано право собственности за Стягайло И.Н. на объект недвижимого имущества - здание ***, общей площадью *** кв.м., ***, расположенное по Адрес***. Согласно ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимого имущества к покупателю подлежит государственной регистрации. На основании изложенного, в случае удовлетворения требований истца, данное решение суда будет являться основанием для регистрации права собственности на земельный участок за лицом, указанным в решении суда. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Согласно п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что право собственности на здание по Адрес*** принадлежит Стягайло И.Н.. Данный факт подтверждается договором от ***, заключенным с Балах М.Е., Актом приема-передачи нежилого помещения, свидетельством о государственной регистрации права от ***, №***/л.д.23-25/. В соответствии с договором аренды №*** от ***, заключенным с Комитетом имущественных отношений г. Мурманска, истцу был предоставлен в пользование земельный участок площадью *** кв.м., на котором расположено указанное здание, с кадастровым №***, категория земли - земли поселений, расположенный по Адрес***/л.д.13-17/. *** договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Мурманской области, номер регистрации №***/л.д.21/. В соответствии с п. 1.4 указанного договора аренды земельный участок предоставлен в пользование на срок с *** по *** под реконструкцию и последующую эксплуатацию *** магазина/л.д.13/. В настоящее время указанное здание отремонтировано и принято в эксплуатацию. *** на основании договора аренды Стягайло И.Н. передал принадлежащее ему на праве собственности здание по Адрес*** ООО «***» для осуществления уставной деятельности предприятия/л.д.37-38/. *** истец обратился в Администрацию г. Мурманска с заявлением о передаче ему указанного земельного участка в собственность путем заключения договора купли-продажи, однако, на основании письма Комитета имущественных отношений г. Мурманска от *** за №*** ему в этом было отказано на основании, что здание *** используется не по назначению, ***/л.д.7-8/. В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Комитет имущественных отношений г. Мурманска правомочен заключать договоры о передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 настоящей статьи предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п.п. 5 и 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, при этом осуществляет подготовку проекта договора купли- продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Порядок предоставления земельных участков на территории г. Мурманска предусмотрен решением Мурманского городского Совета от 03.06.2005 N 9- 115 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования город Мурманск». В соответствии с п. 3.3 настоящего Положения администрация города Мурманска в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками в границах города, а также принимает постановления о предоставлении в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами. Согласно п.п. 5.1 и 6.1 указанного Положения граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения (далее - объекты недвижимого имущества), расположенные на земельных участках имеют право на приобретение этих земельных участков в собственность за исключением случаев, установленных законодательством, в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами. В соответствии с п.п. 6.2 и 6.3 настоящего Положения для приобретения прав на земельный участок гражданин обращается в специально уполномоченный орган местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории города с заявлением о приобретении прав на земельный участок, который в месячный срок со дня поступления заявления о приобретении прав на земельный участок готовит проект постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка в собственность (бесплатно или за плату). Из материалов дела следует, что истцу принадлежит на праве собственности здание по Адрес***, общей площадью *** кв.м. Таким образом, истец имеет право на получение в собственность земельного участка площадью *** кв.м., на котором расположено указанное здание, с кадастровым №***, категория земли - земли поселений, расположенный по Адрес***. Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд учитывает, что невозможность продажи спорного земельного участка возможна лишь в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд). При отсутствии перечисленных выше обстоятельств, оснований к отказу заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка быть не должно. Доводы ответчика о том, что земельный участок не подлежит передаче в собственность истца в связи с тем, что расположенное на нем здание используется под ***, а не под магазин, в связи с чем, Стягайло И.Н. необходимо подтвердить право собственности на вновь созданный объект - здание ***, суд полагает не состоятельными и не влекущими отказ в удовлетворении заявленных требований. Из материалов дела усматривается, что по договору аренды от *** Стягайло И.Н. передал в аренду ООО «***» нежилое помещение площадью *** кв.м., расположенное по Адрес***, для использования в целях, определяемых уставными задачами Арендатора. Договор аренды заключен до ***. При таких обстоятельствах полагать, что здание по Адрес***, ***, является вновь созданным объектом недвижимости - зданием ***, оснований не усматривается, поскольку на спорном земельном участке имеется лишь одно здание, имеющее Адрес*** и принадлежащее на праве собственности Стягайло И.Н. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным отказ Комитета имущественных отношений г. Мурманска в предоставлении Стягайло И.Н. в собственность земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым №***, расположенный по Адрес***, путем заключения договора купли-продажи этого земельного участка. Обязать Комитет имущественных отношений г. Мурманска заключить со Стягайло И.Н. договор купли-продажи земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым №***, расположенный по Адрес***. Взыскать с Комитета имущественных отношений г. Мурманска в пользу Стягайло И.Н. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу В случае, если лица, участвующие в деле, не воспользуются своим правом на кассационное обжалование решения суда, они не вправе в дальнейшем обращаться с жалобой в порядке надзора в вышестоящий суд. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья: Т.В.Канцерова