Дело № 2-2679/11 Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2011 года З А О Ч Н О Е РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 сентября 2011 года город Мурманск Первомайский районный суд г. Мурманска в составе: председательствующего судьи Венедиктовой Н.И., с участием прокурора Сапко М.С., при секретаре Барановой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Мурманска к Воловик М.В., Воловик Е.С. о признании граждан утратившим право пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л: Администрация г. Мурманска обратилась в суд с иском к Воловик М.В., Воловик Е.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование которого указала, что в жилом помещении (***), расположенном по Адрес*** по данным УРС МУП «***» зарегистрированы Воловик М.В., ***, Воловик Е.С., ***. Нанимателем квартиры являлась Воловик С.Г., ***. В настоящее время нанимателем спорного жилого помещения является Костецкий Н.И., *** на основании договора найма жилого помещения №*** от ***. Лицевой счет на имя Воловик С.Г. закрыт на основании письма КРГХ от ***. Место нахождение ответчиков установить не удалось. С *** года ответчики не пытались въехать в указанное жилое помещение, не оплачивали коммунальные услуги. Поскольку отсутствие в спорном жилом помещении ответчиков не носит временного характера, просит признать Воловик М.В., Воловик Е.С. утратившими право пользования жилым помещением и обязать отдел УФМС в Первомайском округе г. Мурманска снять их с регистрационного учета. Представитель истца Администрации г. Мурманска Рябцева С.В.в судебном заседании поддержала исковые требования, дала пояснения аналогичные описательной части решения. Ответчики Воловик Е.С. и Воловик М.В. в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений по иску не представили, об отложении дела не ходатайствовал. На основании ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Представитель Отдела УФМС в Первомайском округе г. Мурманска в судебное заседание не явился. О времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Заслушав представителя истца, прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании ордера №*** от *** Воловику С.Г. для проживания его и семьи предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенном по Адрес***, совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы с *** Воловик М.В., Воловик Е.С.. *** Воловик С.Г. снят с регистрационного учета в Адрес***. В соответствии с письмом КРГХ Администрации г. Мурманска №*** от *** лицевой счет на имя Воловик С.Г. закрыт, в связи длительным не проживанием по месту постоянной регистрации. На основании ордера УЖКХ №*** от *** Костецкому Н.И. для временного проживания предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенном по Адрес***. На основании ордера УРС №*** МУП *** открыт лицевой счет №***. На основании договора найма специализированного жилого помещения №*** от ***, нанимателем жилого помещения, расположенного в общежитии по Адрес***, стал Костецкий Н.И.. Договор найма специализированного жилого помещения, заключался с Костецким Н.И. *** сроком на *** года, *** сроком на *** год, *** сроком на *** год, *** года сроком на *** года. Согласно акту ММУП «***» от *** Воловик С.Г. с женой Воловик М.В и сыном Воловик Е.С. не проживают в общежитии белее *** лет. Истец обратилась в суд с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением Воловик М.В., Воловик Е.С., поскольку ответчики длительное время не проживают по указанному адресу, коммунальных расходов не несут. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс Российской Федерации с 1 марта 2005 года введен в действие. В силу ст. 5 приведенного закона, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ) Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица, выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании его утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма. По действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР). В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ" отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В силу п. 32 приведенного Постановления при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны представить доказательства в обоснование своих требований и возражений. На основании представленных доказательств, а именно: акта о не проживании ответчиков от ***, договоров о предоставлении жилого помещения с *** другому лицу для проживания, по мнению суда установлен факт добровольного выезда ответчиков из жилого помещения в другое место жительства. Так установлено, что ответчики Воловик М.В., Воловик Е.С. не проживают в спорном жилом длительное время, сохраняют в нем лишь регистрацию, обязанности по оплате спорного жилого помещения не исполняют, в помещении имущества, принадлежащего ответчикам нет, лицевой счет на жилое помещение закрыт в связи с длительным не проживанием жильцов на основании письма КРГХ от ***, плата за пользование общежитием ответчиками не вносится, в настоящее время жилое помещение предоставлено для проживания лицам, не состоящим с ответчиком в родственных отношениях. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Воловик М.В., Воловик Е.С. отказались от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, поскольку добровольно оставили спорное жилое помещение, выехав в другое место жительства, никаких обязательств по договору социального найма жилого помещения фактически не исполняли и их отсутствие в жилом помещении не носит временного характера. Доказательств того, что выезд ответчиков из жилого помещения носил вынужденный характер, не имеется. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что выезд ответчиков из общежития не обусловлен уважительными причинами, носит постоянный характер. В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Согласно пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Администрации г. Мурманска о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить. Признать Воловик М.В., Воловика Е.С. утратившими право пользования комнатой №***, расположенной по Адрес***. Обязать Отдел Управления федеральной миграционной службы России по Мурманской области в Первомайской округе г. Мурманска снять Воловик М.В., Воловика Е.С. с регистрационного учета по Адрес***. Взыскать с Воловик М.В., Воловика Е.С. расходы по оплате госпошлины в сумме по 100 рублей с каждого. Разъяснить ответчику, что он вправе направить в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения. Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу. Судья Н.И. Венедиктова