Дело № 2-3087/11

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2011 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 сентября 2011 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Науменко Н.А.

при секретаре Ляшенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в защиту неопределенного круга лиц к ООО «***» об устранении нарушений законодательства о размещении рекламы,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского административного округа г. Мурманска (далее - прокурор) в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту прав неопределенного круга лиц обратился с требованиями о возложении на ООО «***» (далее - Общество) обязанности по устранению в срок до *** нарушений требований законодательства о размещении рекламы, а именно: осуществить демонтаж рекламной конструкции с информацией «***», установленной на ограждении по Адрес***.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о рекламе установлено, что по Адрес***, на ограждении размещена рекламная конструкция с содержанием рекламно-информационного поля «***» без специального разрешения на её установку.

Помощник прокурора Почкина О.А. в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Оксак Э.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований, ссылаясь на то обстоятельство, что рассматриваемая конструкция по своему содержанию носит информационный, а не рекламный характер.

Третье лицо отдел рекламы комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, указав, что Общество разместило рекламную конструкцию без разрешительной документации, в связи с чем исковые требования полагают подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения представителей сторон и изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п.п. 1, 5, 9, 10 ст. 19 ФЗ от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований данной статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Установка и эксплуатации рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В силу п. 3.16 Приложения к Положению об установке рекламных конструкций на территории города Мурманска, утв. постановлением администрации г. Мурманска от *** №***, техническое обслуживание, эксплуатация и демонтаж рекламной конструкции осуществляется владельцем рекламной конструкции, который несёт полную ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ООО «***» является арендатором нежилого помещения, расположенного по Адрес***, на основании договора аренды от *** №***, заключенного с ООО «***» (л.д. 15).

Как следует из Акта №*** осмотра и фиксации рекламной конструкции, составленного *** ведущим специалистом отдела рекламы администрации г. Мурманска Курчаком С.М. и помощником прокурора Первомайского округа г. Мурманска Азраниной А.А., принадлежащая ООО «***» рекламная конструкция с содержанием «***» установлена на ограждении по Адрес*** самовольно, с нарушением Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ и Постановления администрации города Мурманска «Об установке рекламных конструкций на территории города Мурманска от 05.12.2007 № 1656.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не соблюдены требования законодательства о рекламе в части размещения рекламной конструкции на основании специального разрешения на её установку, в связи с чем исковые требования прокурора в защиту неопределенного круга лиц о возложении на ответчика обязанности осуществить демонтаж рекламной конструкции с содержанием рекламно-информационного поля «***», установленной на ограждении здания, расположенного по Адрес***, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о наличии информационного щита, а не рекламной конструкции судом отклоняются как основанные на ошибочном толковании положений закона о рекламе.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб., поскольку иск носит неимущественный характер и был предъявлен в защиту неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «***» в срок до *** осуществить демонтаж рекламной конструкции с информацией «***», установленной на ограждении нежилого помещения, расположенного по Адрес***.

Взыскать с ООО «***» государственную пошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья                                                 подпись                                      Н.А. Науменко