Мотивированное решение изготовлено 23.09.2011 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 сентября 2011 года город Мурманск Первомайский районный суд г. Мурманска в составе: председательствующего судьи Канцеровой Т.В. при секретаре Руденко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дайнеко Т.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Истица Дайнеко Т.Б. обратилась с исковыми требованиями к ответчику ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении в стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, периодов работы в должности музыкального руководителя в Детском саду *** №*** и прогимназии №***: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Полагает, что, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата и место работы, работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, указанное время подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Периоды работы в должности музыкального руководителя с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** также подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку в указанные периоды ее педагогическая нагрузка составляла 24 часа, о чем свидетельствует справка, выданная Муниципальным дошкольным учреждением г. Мурманска детским садом *** №*** на основании тарификационных списков. Ее нагрузка по должности музыкального руководителя составляла норму часов за ставку заработной платы, а должность и учреждение, в котором она работала, содержатся в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. В период с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** она суммарно выполняла норму рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что подтверждается лицевыми счетами, из которых видно что: с *** по *** ей была установлена 0,5 ставки музыкального руководителя, 0,4 ставки учителя начальных классов и 0,2 ставки воспитателя группы продленного дня (далее - ГПД), с *** по *** ей было установлено 0,25 ставки музыкального руководителя, 0,45 ставки учителя начальных классов и 0,25 ставки воспитателя ГПД, с *** по *** ей была установлена 0,5 ставки музыкального руководителя, 0,65 ставки учителя начальных классов. Суммарно за указанные периоды времени, исключенные из ее стажа дающего права на досрочную пенсию, ею выполнялась норма рабочего времени на ставку заработной платы. Просит включить в ее специальный педагогический стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периоды пребывания на курсах повышения квалификации и периоды работы в должности музыкального руководителя. В судебное заседание истец Дайнеко Т.Б. не явилась, в ранее состоявшихся судебных заседаниях на удовлетворении иска настаивала в полном объеме. Представила заявление, согласно которому считает *** датой наступления права на получение пенсии. Представители ответчика - ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска - Сергеева А.А. и Ешкутов Д.Н. в судебном заседании с иском не согласились, пояснили, что порядок исчисления периодов, включаемых в стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в настоящее время регламентируется положениями Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В соответствии с п.4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и другие отвлечения в данном перечне отсутствуют. Кроме того указали, что и в случае включения заявленных истицей периодов в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Дайнеко Т.Б. не будет иметь требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. Учитывая изложенное, считают исковые требования не подлежащими удовлетворению, т.к. права истицы отказом в назначении ей досрочной пенсии не нарушены. Выслушав стороны, свидетеля ФИО1, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Так, из материалов дела усматривается, что Дайнеко Т.Б. *** обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии от *** №*** ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку отсутствовал требуемый 25-летний стаж на соответствующих видах работ. Дополнительным решением от *** №*** установлено, что по состоянию на *** специальный стаж истицы составляет *** лет *** мес. *** дней. При этом из специального стажа исключены оспариваемые Дайнеко Т.Б. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, а также периоды работы на неполную ставку с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***(согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица). Согласно трудовой книжке истицы в период с *** по *** она работала в дошкольном учреждении ясли-сад №*** г.Мурманска музыкальным руководителем; с *** истица принята на 0,5 ставки музыкального руководителя в начальную школу №*** г. Мурманска, *** переведена учителем музыки, *** МОУ для детей дошкольного и младшего возраста начальной школе - детскому саду №*** присвоен статус прогимназии №***; *** уволена в порядке перевода в ГООУ «***», куда *** принята на должность социального педагога, работает по настоящее время. Справкой МДОУ детский сад *** №*** от *** №*** подтверждается факт работы Дайнеко Т.Б., ***, в качестве музыкального руководителя в Муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении г. Мурманска детском саду *** №*** с *** по ***. В периоды с *** по ***, с *** по *** Дайнеко Т.Б. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы. Нахождение Дайнеко Т.Б. на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в период с *** по *** подтверждается справкой прогимназии №*** от ***. В данной справке также указано, что Дайнеко Т.Б. работала музыкальным руководителем с *** по ***. Факт нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по *** подтверждается справкой Центра психолого-медико-социального сопровождения от *** в котором она работала в период с *** по ***, с *** и работает по настоящее время в качестве социального педагога. Свидетель ФИО1, директор прогимназии №***, в состоявшемся ранее судебном заседании пояснила разницу между работой в должности «учитель музыки в начальных классах» и «учитель начальных классов». Так, учитель начальных классов преподает все основные предметы начальной школы (русский язык, математика, чтение и т.д.), учитель музыки в начальных классах преподает только музыку, в связи с чем данные должности отождествлять нельзя. Федеральным законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Правовое регулирование сроков назначения трудовой пенсии регламентируется ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с п. 26 Правил обращения за пенсией, утвержденных 27.02.2002 года, в случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом. Кроме того, решение как территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде. По смыслу действующего законодательства, суд может решить вопрос о правомерности или неправомерности отказа территориального органа Пенсионного фонда в назначении пенсии и, одновременно, о включении спорного периода в стаж необходимый для назначения пенсии за выслугу лет. Предметом обращения в суд по данному заявлению является решение пенсионного органа об отказе включения спорного периода в стаж необходимый для назначения пенсии за выслугу лет и в назначении пенсии. В данном случае ответчиком при принятии оспариваемого решения права истца на досрочное назначение пенсии со дня обращения за таковой не нарушены. На день обращения за назначением пенсии, т.е. на *** специальный стаж Дайнеко Т.Б. составлял *** лет *** мес. и *** дней. Истец просит зачесть в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по *** или *** дня; с *** по *** или *** дней; с *** по *** или *** дней; с *** по *** или *** дней; с *** по *** или *** дней, а всего *** *** дней или *** мес. *** дней. Кроме того, она просит зачесть периоды работы в должности музыкального руководителя: с *** по *** или *** мес.; с *** по *** или *** мес.; с *** по *** или *** мес.; с *** по *** или *** мес. *** дней; с *** по *** или *** мес.; с *** по *** или *** мес., а всего *** мес. *** дней или *** года *** мес. и *** дней. Итого: *** года *** мес. *** дн. + *** мес. *** дн. = *** года *** мес. *** дней. Суммируя неоспариваемый стаж *** лет *** мес. *** дней и стаж в спорный период *** года *** мес. *** дней, можно получить *** года *** мес. *** дня (на ***). В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей возможно лишь лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет. Как на день обращения за назначением пенсии, так и на *** у Дайнеко Т.Б. отсутствует требуемый 25-летний стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных ею требований о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется, поскольку ответчик не нарушил права истицы принятием решения об отказе в досрочном назначении пенсии. Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Дайнеко Т.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, периодов работы в должности музыкального руководителя: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с *** - отказать. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу В случае, если лица, участвующие в деле, не воспользуются своим правом на кассационное обжалование решения суда, они не вправе в дальнейшем обращаться с жалобой в порядке надзора в вышестоящий суд. Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья: Т.В.Канцерова