о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда



Дело №2-3040/11

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Мурманск                    22 сентября 2011 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Никитиной Т.Ф.,

при секретаре Дворцовой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению города Мурманска детский сад *** №*** о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

                                                          

Прокурор Первомайского административного округа города Мурманска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению г. Мурманска детский сад *** №*** (далее МДОУ г. Мурманска ДСКВ №***) о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой округа проверки, установлено, что МДОУ г. Мурманска ДСКВ №*** осуществляет деятельность с нарушениями требований законодательства, поскольку по состоянию на *** аттестация рабочих мест не проведена. Аттестация рабочих мест проводится с целью выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, её отсутствие нарушает права работников. Просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ***.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Почкина О.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Муравьева А.С. в судебном заседании признала иск в полном объеме. Правовые последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны. Просила предоставить отсрочку по проведению аттестации.

Представитель третьего лица - комитета по образованию города Мурманска Осин В.Н. поддержал исковые требования, просил продлить срок проведения аттестации в связи с отсутствием должного финансирования и наличием очереди на проведение аттестации.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст.209 ТК РФ).

В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя требований п. 5 Порядка, согласно которому каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

В силу п. 10 Порядка аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Как установлено в судебном заседании по состоянию на *** аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, в связи с чем, суд полагает, что ответчиком нарушаются права работников, предусмотренные ст. 21 ТК РФ.

Согласно статье 209 ТК РФ, условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Целью проведения аттестации рабочих мест является подтверждение наличия или отсутствия вредных и (или) опасных производственных факторов.

В соответствии с частью 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суду не представлено.

По мнению суда, неисполнение требований трудового законодательства, свидетельствует об обоснованности и законности заявленного прокурором требования и наличии оснований для его удовлетворения.

В данном случае не имеет правового значения недостаточность финансирования, поскольку само по себе обстоятельство не освобождает ответчика от выполнения установленной законом обязанности.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Мурманска детский сад *** №*** провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ***.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения города Мурманска детский сад *** №*** в доход государства госпошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий судья           подпись                     Т.Ф.Никитина