Дело № 2-2516/11 Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2011 года Р Е Ш Е Н И Е город Мурманск 26 сентября 2011 года Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Никитиной Т.Ф., при секретаре Дворцовой В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Динаева А.М.о. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность, У С Т А Н О В И Л: Динаев А.М.о. обратился в суд с иском к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, Комитету имущественных отношений и администрации города Мурманска о признании права на постоянную регистрацию в соответствии с договором социального найма в жилом помещении по Адрес***. В обоснование иска указал, что он в *** он обратился в Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска о предоставлении ему постоянной регистрации по месту проживания по Адрес***. Ему было отказано по причине отсутствия трудовых отношений. Считая отказ неправомерным, полагал, что нарушено его право на пользование жилым помещением на условиях социального найма: ***. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования: просил признать за ним право на постоянную регистрацию в соответствии с договором социального найма в жилом помещении по Адрес***. Определением суда от *** привлечен на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - комитет по жилищной политике администрации города Мурманска /л.д.150-151/. *** в судебном заседании от представителя истца Заводской Е.А. поступило ходатайство об отказе от исковых требований, предъявленных к комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска и администрации города Мурманска о признании за ним право на постоянную регистрацию в соответствии с договором социального найма в жилом помещении. Истец Динаев А.М.о. поддержал заявленное ходатайство. Определением суда от *** производство по делу в части исковых требований к комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска и администрации города Мурманска о признании за ним право на постоянную регистрацию в соответствии с договором социального найма в жилом помещении, прекращено в связи с отказом истца от иска /л.д.186-187/. *** в судебном заседании от представителя истца Заводской Е.А. поступило ходатайство об изменении предмета спора, а именно заявлены требования к комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что проживает в жилом помещении, к которому применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем желает воспользоваться правом на приватизацию, так как ранее в приватизации жилья не участвовал. Истец Динаев А.М.о. поддержал заявленное ходатайство. Определением суда от *** изменение исковых требований принято судом и привлечены на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - МТПО ГУПТИ МО и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области /л.д.188-191/. Истец Динаев А.М.о. и его представитель Заводская Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Представитель ответчика - комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Возражений по существу иска не представил. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Из отзыва следует, что они не возражают против исковых требований, указав, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение, поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Представитель третьего лица ГУПТИ Мурманской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении данного дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление. В отзыве обращают внимание, что дом №*** по Адрес*** состоит на государственном техническом учете как общежитие и собственник этого объекта капитального строительства до настоящего времени не изменил его функциональное назначение и цели использования. Представитель третьего лица - комитета по жилищной политике администрации города Мурманска о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, просит отказать в удовлетворении исковых требований мотивируя свои доводы тем, что жилое помещение, которое истец просит приватизировать, находится в общежитии, относится к специализированному жилищному фонду и предназначено для временного проживания граждан. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела. Выслушав доводы истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Согласно ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В судебном заседании установлено, что жилое помещение №*** в доме №*** по Адрес*** входит в состав муниципальной казны города Мурманска на основании постановления администрации города Мурманска от *** №*** (принято в муниципальную собственность от ОАО «***») и учтено в реестре муниципальной собственности города Мурманска (в перечне объектов недвижимого имущества (жилищного фонда), относящихся к собственности муниципального образования - город Мурманск, утвержденном решением Мурманского городского Совета от *** №***. В силу положений статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из названной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и на них распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. При таком положении, материалами дела подтверждается, что жилое помещение находится в общежитии, которое утратило статус общежития в силу закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, в том числе жилым помещением, занимаемым истцом Динаевым А.М.о., находящимся в общежитии, подлежат применению нормы Жилищного кодекса российской Федерации. Истец Динаев А.М.о. с *** был зарегистрирован по месту жительства в указанном общежитии в жилом помещении №***, которое в настоящее время приватизировано ***. *** с истцом был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №***, по условиям которого ему представлялось для временного проживания жилое помещение №*** в общежитии по Адрес*** на состав семьи из одного человека. Основанием для заключения данного договора послужило личное заявление Динаева А.М.о. и ходатайство ОАО «***». Договор заключен на период трудовых отношений сроком на один год /л.д.14-17/. Впоследствии с истцом был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №*** от ***, согласно которому Динаеву А.М.о. было представлено жилое помещение №*** в указанном общежитии для временного проживания, на основании личного заявления истца от *** №*** и и ходатайство ОАО «***». Договор заключен на период трудовых отношений /л.д.18-19/. Начиная с *** Динаев А.М.о. зарегистрирован по месту пребывания по Адрес*** /л.д.20/. В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно ст.11 вышеуказанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истец, являясь нанимателем жилого помещения, выразил добровольное волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения путем подачи в установленном законом порядке заявления и необходимых документов для заключения договора на бесплатную передачу в собственность указанного жилого помещения. Истец Динаев А.М.о. свое право на приватизацию жилья ранее не использовал, в приватизации не участвовал. Приватизации подлежат жилые помещения, являющиеся основным местом жительства гражданина. Регистрация - это административный акт, который не свидетельствует ни о наличии прав на жилье, ни об отсутствии их. Наличие временной регистрации или ее отсутствие не являются препятствием для осуществления истцом своего права на бесплатное получение жилого помещения в свою собственность, поскольку он является нанимателем данной комнаты, оплачивает коммунальные услуги за пользование комнатой как наниматель, спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, не отвечает признакам общежития, а заключение договора с истцом на определенный срок /период трудовых отношений/ не отвечает требования жилищного законодательства РФ. По мнению суда, помещение №*** дома №*** по Адрес*** является изолированным жилым помещением и может являться предметом договора социального найма, а, следовательно, быть объектом приватизации. Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истец имеет право на бесплатное получение данного жилого помещения в свою собственность. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Динаевым А.М.о. право на приватизацию жилого помещения и обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с ним договор на бесплатную передачу в собственность изолированного жилого помещения, расположенного по Адрес***, общей площадью *** кв.м., в том числе комнаты жилой площадью - *** кв.м., ***. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней, с момента изготовления решения в окончательной форме. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу. Председательствующий судья подпись Т.Ф.Никитина