Дело №2-3561/11

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Мурманск                                                               26 октября 2011 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Никитиной Т.Ф.,

при секретаре Мелковской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманского межрайонного природоохранного прокурора Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «***» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

         У С Т А Н О В И Л:

Мурманский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «***» (далее - Общество) об устранении нарушений природоохранного законодательства, указав при этом, что Общество осуществляет деятельность по хранению и складированию, транспортной обработке грузов и складированию, погрузо-разгрузочной деятельности в морских портах. В соответствии с договором на оказание услуг от ***, заключенного между ответчиком и ООО «***», Общество оказывает комплекс работ и услуг, к которым относятся: ***. Указанные услуги оказываются Обществом на промышленной площадке и причале, которые расположены на земельном участке площадью *** кв.м., кадастровый номер земельного участка №***. Данный земельный участок арендуется ответчиком на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от *** и располагается в Адрес***. На площадке Обществом осуществляется складирование металла и его последующая погрузка на морской транспорт. *** является рыбоохранным водным объектом высшей (особой) категории, путем миграции к местам нереста ценных видов рыб. В ходе проведенной проверки выявлено, что в нарушение нормативных правовых актов, ответчиком мероприятия по сохранению рыбных запасов при осуществлении деятельности на промышленной площадке при складировании металла не проводятся - площадка не огорожена, не оборудована действующей замкнутой системой канализации для отвода и очистки сточных вод, что приводит к попаданию загрязненных сточных вод в Адрес***. Рыбоохранная зона *** захламлена ломом черных металлов. Выявленные в ходе проверки нарушения могут оказать негативное влияние на миграцию водных биологических ресурсов, что нарушает требования ст. 3 Федерального закона от 10.02.2002 «Об охране окружающей среды». Просит обязать ООО «***» очистить рыбоохранную зону *** земельного участка кадастровый №*** от лома черных металлов в срок до *** и оборудовать площадку для размещения лома черных металлов ограждением, действующей замкнутой системой канализации для отвода и очистки сточных вод в срок до ***.

Представитель истца - помощник Мурманского межрайонного природоохранного прокурора Титаренко П.В. в судебном заседании исковые требования уточнил, просит обязать ответчика очистить земельный участок кадастровый номер №*** от лома черных металлов в части расположения за пределами бетонной площадки в срок до ***, а также обязать оборудовать площадку для размещения лома черных металлов, на указанном земельном участке, ограждением, действующей замкнутой системой канализации для отвода и очистки сточных вод в срок до ***.

Представитель ответчика ООО «***» Седая И.В. согласилась с уточненными исковыми требованиями.

Представитель третьего лица Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Мурманской области Волков М.И. поддержал уточненные исковые требования.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, *** между Комитетом имущественных отношений города Мурманска и ООО «***» заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды №***, согласно которому Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды из категории земель - земли населенных пунктов, земельный участок *** кв.м. с кадастровым №***, расположенный по Адрес***, на срок с *** по ***.

В соответствии с п. 1.2 договора оказания услуг №*** от ***, заключенного между ООО «***» и ООО «***», ООО «***» оказывает комплекс работ и услуг, к которым относятся: ***.

Указанные услуги оказываются ответчиком на промышленной площадке и причале, которые расположены на земельном участке, переданном в аренду по договору от ***.

В соответствии с Приказом Росрыболовства от 17.09.2009 №818 «Об установлении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обитающих в них и отнесенных к объектам рыболовства», высшая категория устанавливается на основании данных государственного мониторинга водных биоресурсов для водных объектов рыбохозяйственного значения, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, утвержденных Приказом Росрыболовства от 16.03.2009 №191 «Об утверждении Перечня особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства» (зарегистрирован в Минюсте России 6 апреля 2009 г. №13681), или являются местами их размножения, зимовки, массового нагула, путями миграций, искусственного воспроизводства.

Согласно приказу Росрыболовства от 16.03.2009 № 191 «Об утверждении Перечня особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства» атлантический лосось (семга) отнесен к ценным видам рыб.

В соответствии с Перечнем водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, на акваториях которых морские воинские части внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации участвуют совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1997 №1667 (ред. от 19.01.2010) к водным объектам с наиболее ценными природными ресурсами относится Кольский залив, Кильдинский пролив, территориальное море от мыса Летинский до мыса Чеврай Баренцева моря.

В соответствии с п.1,2 ст. 65 Водного кодекса РФ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии с п. 15, 16 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии с п. 1 ст. 39 вышеуказанного закона, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В силу с п. п. «а» п.11 Постановления Совмина СССР от 15.09.1958 № 1045 (ред. от 12.06.1987) «О воспроизводстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоемах СССР» (вместе с "Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР") запрещается сбрасывать в рыбохозяйственные водоемы, на берега и на лед этих водоемов неочищенные и необезвреженные сточные воды промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и иных предприятий и всех видов транспорта, а также производственные, бытовые и другие виды отходов и отбросов.

Пунктом 13 вышеуказанного Положения, установлено, что при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых, реконструкции и расширении существующих предприятий, сооружений и других объектов на рыбохозяйственных водоемах, а также при проведении различных видов работ на этих водоемах и в их прибрежных полосах (зонах) объединения, предприятия, учреждения и организации обязаны по согласованию с органами рыбоохраны предусматривать в проектах и сметах и осуществлять мероприятия по сохранению рыбных запасов, а при строительстве плотин - и мероприятия по полному использованию водохранилищ под рыбное хозяйство.

Согласно акту проверки, составленного помощником Мурманского Межрайонного природоохранного прокурора Мурманской области П.В. Титаренко ***, земельный участок, арендованный ответчиком по договору аренды земли от *** располагается в Адрес***. На площадке Обществом осуществляется складирование металла и его последующая перегрузка. В ходе обследования установлено, что промышленная площадка, на которой ООО «***» осуществляет хранение металла, не оборудована действующей замкнутой системой канализации для отвода и очистки сточных вод, что приводит к попаданию загрязненных сточных вод в Адрес***.

Таким образом, установлено, что ООО «***», осуществляя свою деятельность в рамках заключенного *** договора с ООО «***», допустила нарушение природоохранного законодательства, что выразилось в хранении лома черных металлов на арендуемом земельном участке, а также в отсутствии ограждения, действующей замкнутой системой канализации для отвода и очистки сточных вод.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость выполнения ряда определенных мероприятий, в целях реального исполнения решения, суд находит указанный прокурором срок выполнения мероприятий разумным и достаточным.

Каких-либо доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суду не представлено.

На основании изложенного, исковые требования Мурманского межрайонного природоохранного прокурора об устранении нарушений природоохранного законодательства подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «***» в срок до *** очистить земельный участок кадастровый №*** от лома черных металлов в части расположения за пределами бетонной площадки.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «***» в срок до *** оборудовать площадку для размещения лома черных металлов, расположенную на земельном участке кадастровый №***, ограждением, действующей замкнутой системой канализации для отвода и очистки сточных вод.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «***» в доход государства госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в десятидневный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий судья           подпись                     Т.Ф.Никитина