14 ноября 2011 года                                                             г. Мурманск                             

Первомайский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Земцовой Е.А.,

при секретаре Бутенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Розанова В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Розанов В.В. обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование требований, что в *** обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии от *** ему было отказано в связи с отсутствием подтвержденного специального стажа работы с вредными условиями труда, поскольку не подтверждена постоянная занятость (не менее 80%) на работах по ремонту оборудования внутри отсеков судов и цистерн. С решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска не согласен. Ответчику представлены все документы, подтверждающие его специальный стаж работы в качестве слесаря-судоремонтника в общей сложности 13 лет 02 месяца 09 дней при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев, а поэтому он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве слесаря-судоремонтника, занятогона ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** в Производственном объединении судоремонтных мастерских «***», а также с *** по *** на заводе филиале №*** Производственного объединения судоремонтных предприятий «***», назначить ему трудовую пенсию по старости и выплатить недополученную сумму пенсии со дня обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец требования уточнил, периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в производственном объединении судоремонтных мастерских «***» просит в специальный стаж не засчитывать, поскольку они связаны с прохождением им производственной практики. В остальном требования поддержал по изложенным выше обстоятельствам, пояснил, что работал слесарем-судоремонтником в слиподоковом и корпуснодоковом цехах. Работал на судах, спускался внутрь корпуса судна, занимался ремонтом двигателя в течение всего рабочего дня. В связи с тяжелыми условиями труда выдавали талоны на молоко, на питание, предоставляли дополнительные дни к отпуску. Это было предусмотрено Коллективным договором. Слесари-судоремонтники, с которыми он работал в одном цеху, получили право на досрочную трудовую пенсию.

Ответчик иск не признал, представил в суд возражения по иску, из которых следует, что истец обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа по Списку № 2. Периоды работы Розанова В.В. в должности слесаря-судоремонтника в ПО «***» не засчитаны в стаж с тяжелыми условиям труда по Списку № 2, так как заявителем не были представлены документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в должности слесаря-судоремонтника, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн. Кроме того, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работ, а должен руководствоваться положениями, содержащимися в п.3 ст.13 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ответчика Сергеева А.А. иск не признала, поддержала письменные возражения, пояснила, что архивными данными подтвердить постоянную занятость истца внутри отсеков судов невозможно, других документов истцом не представлено. Кроме того, в трудовой книжке истца указано, что он работал в слиподоковом и корпуснодоковом цехах, вместе с тем как Списком профессий и должностей работников, работающих во вредных условиях труда, за работу в которых предоставляется дополнительный отпуск, в соответствии со списком производственных цехов, профессий и должностей, установленных постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от *** должность слесаря-судоремонтника по ремонту и монтажу внутри судов имеется только в наименовании «слесарно-механический цех».

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Розанов В.В., ***, обращался в Управление пенсионного фонда в Первомайском округе г.Мурманска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска от *** (протокол №***) Розанову В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по статье 27 пункту 1 подпункту 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Для назначения трудовой пенсии Истцу требовалось (на момент обращения его возраст 50 лет):

25 лет страхового стажа (по документам с учетом льготного исчисления стажа 26 лет 00 месяцев 12 дней);

15 лет в районах Крайнего Севера (по документам 15 лет 00 месяцев 17 дней);

12 лет 06 месяцев специального стажа по Списку № 2 (документами не подтвержден).

Периоды работы в Производственном объединении судоремонтных мастерских «***», «***» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности слесаря-судоремонтника не приняты к зачету в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, раздел XIV «***», подраздел 3 «***» позиция №***, в связи с тем, что архивной справкой №*** от *** не подтверждается постоянная занятость (не менее 80 % рабочего времени) на работах по ремонту оборудования внутри отсеков судов и цистерн.

В соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.

В данной норме определена длительность специального трудового стажа, при котором возникает право на назначение трудовой пенсии ранее установленного специального пенсионного возраста, но не указаны периоды работы, включаемые в этот стаж, как и критерии отнесения к такому трудовому стажу.

Из трудовой книжки Розанова В.В. следует, что он работал в Производственном объединении судоремонтных мастерских «***» в период с *** по *** в слесарно-механическом цехе, в период с *** по *** в слипо-доковом цехе в качестве слесаря-судоремонтника 3 разряда. На заводе филиале №*** Производственного объединения судоремонтных предприятий «***» истец работал в период с *** по *** в корпусно-доковом цехе в должности слесаря-судоремонтника 3-го разряда, с *** - 4-го разряда. (л.д. 7-9)

Позицией №*** раздела XIV «***» Списка №*** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года № 10, предусмотрены слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.

В силу ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций).

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Минтруда РФ от 22.05.1999г. № 29 (ред. от 01.10.1999г.) - право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2002г. № 17/19 б утверждены «Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В силу п.1, п.11 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления.

В соответствии с п.5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению» в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В силу п.3 ст.18 вышеуказанного Закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставление документов, необходимых для назначения и перерасчета размера и выплаты пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Специальный трудовой стаж и подтверждение права застрахованного лица не пенсию в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет должны и могут осуществлять исключительно на основании первичной документации предприятия (организации, учреждения), а также на основании документов, выдаваемых соответствующими организациями в установленном порядке.

За работу в неблагоприятных условиях труда работникам предприятий может предоставляться целый ряд льгот и компенсаций (дополнительный отпуск, доплаты и др.), однако их получение не может служить основанием для предоставления льготного пенсионного обеспечения.

Сведения об учете фактической занятости непосредственно слесаря-судоремонтника Розанова В.В. в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** на работах в цехах с особыми условиями труда в представленных истцом документах отсутствуют.

Так, свидетели ФИО1 и ФИО2, допрошенные судом в судебном заседании *** пояснили, что работали в Производственном объединении судоремонтных мастерских «***», «***» вместе с истцом в должности слесаря-судоремонтника. Работали полный рабочий день, на протяжении всего рабочего дня работа протекала внутри судов, ремонтировали все, что находится под водой. В связи с вредными условиями труда на предприятии выдавали молоко, сметану, предоставляли дополнительные дни к отпуску.

По мнению суда, показания данных свидетелей подтверждают лишь факт работы истца в качестве слесаря-судоремонтника, но не характер выполняемой им работы.

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость Розанова В.В. в должности слесаря-судоремонтника на работах по ремонту оборудования внутри отсеков судов и цистерн, в связи с чем, не представляется возможным отнести характер и условия труда Розанова В.В. в исследуемые периоды к условиям труда, соответствующим требованиям Списка № 2, что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных им требований.

Так, характер и условия труда Розанова В.В. в указанные период работы в качестве слесаря-судоремонтника на работах по ремонту оборудования внутри отсеков судов и цистерн могут соответствовать требованиям Списка № 2 позиции №*** раздела XIV «***» при условии документального подтверждения его постоянной занятости в особых условиях труда.

Каких-либо доводов и доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Розанова В.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска о досрочном назначении трудовой пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд в 10-дневный срок через Первомайский районный суд г.Мурманска со дня изготовления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья                                          Е.А.Земцова