Дело № 2-3931/11
Мотивированное решение составлено 16 ноября 2011 года.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 ноября 2011 года
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Науменко Н.А.
при секретаре Ляшенко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поддубной О.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Поддубная О.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманске (далее – Управление) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ***, указывая на то, что решением комиссии Управления от *** ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической деятельности, дающего право на ее назначение, в специальный стаж работы не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** по *** и периоды учебных отпусков с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***. Считая отказ незаконным, истец просит обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию на основании п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец в судебном заседании отказалась от заявленных требований в части включения в специальный стаж работы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-ех лет с *** по ***, отказ от иска в данной части принят судом. В остальной части требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Сергеева А.А. возражала против удовлетворения исковых требований по изложенным в письменном отзыве доводам, согласно которым, законодательством не предусмотрено включение учебных отпусков в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период нахождения в учебных отпусках не дает права на включение этого периода в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, он может включаться в страховой стаж для назначения трудовой пенсии на общих основаниях. Кроме того, нормативными документами не предусматривалось включение периодов отпуска по уходу за ребенком до трех лет в специальный стаж для назначения досрочной пенсии после ***.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела и материалы пенсионного дела истца, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской федерации.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Как следует из трудовой книжки истца, *** истец принята учителем начальных классов в школу №*** Первомайского района г. Мурманска, где работает по настоящее время (л.д. 9-11).
*** истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии ранее достижения пенсионного возраста по старости.
Для назначения истцу указанной выше пенсии (п/п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») ей необходимо иметь не менее 25 лет специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решением комиссии Управления от *** (протокол №***) истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. По состоянию на *** специальный стаж определен комиссией 23 года 06 месяцев 02 дня (л.д. 7).
Указанным решением комиссии в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не зачтены периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с *** по *** и периоды учебных отпусков с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***.
Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что повышение квалификации для педагогического работника является обязательным условием лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в силу характера выполняемой работы.
Согласно справке МОУ г. Мурманска Средняя общеобразовательная школа №*** истец находилась в учебных отпусках с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***.
В указанные спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем указанные периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж работы для назначения пенсии.
В части требования истца о включении в специальный стаж периода ухода за ребенком в возрасте до полутора лет суд руководствуется следующим.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
С принятием указанного Закона, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости (пункт 15).
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком начался у истицы с ***, т.е. до вступления в законную силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, суд приходит к выводу, что в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Поддубной О.А. должен быть включен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с *** по ***.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
За назначением пенсии истица обратилась ***, что не оспаривалось ответчиком и подтверждается заявлением истца, в связи с чем назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью должно быть произведено с указанной даты.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Поддубной О.А. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить в специальный стаж работы Поддубной О.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с *** по ***, с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска назначить Поддубной О.А. трудовую пенсию по старости с ***.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в пользу Поддубной О.А. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья подпись Н.А. Науменко