Дело №2-3370/11
Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2011 года.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Мурманск 18 октября 2011 года
Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Никитиной Т.Ф.,
при секретаре Мелковской А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голоколосовой О.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе города Мурманска о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Голоколосова О.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска №*** от *** ей отказано в перерасчете фиксированного базового размера, в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием права на указанный перерасчет по представленным документам. Указала, что *** ей была назначена пенсия с учетом нахождения у нее на иждивении несовершеннолетнего сына ФИО1, который обучался в *** военном училище. В настоящее время ее сын закончил данное училище, и поступил в ***. С данным решением она не согласна, так как согласно ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ лицам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер устанавливается в повышенном размере. Нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы. Ее сын обучается в закрытом учебном заведении, приезжает на каникулы, имеет в летнее время отпуск, нуждается в питании и одежде, следовательно, находится на ее иждивении. Просит признать решение пенсионного органа незаконным.
В судебное заседание истец Голоколосова О.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании от *** дала пояснения аналогичные описательной части решения. Требования уточнила, просила обязать ответчика назначить ей фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, с учетом нахождения у нее на иждивении нетрудоспособного члена семьи, до достижения сыном 23-летнего возраста.
Представитель ответчика Сергеева А.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на иск. Из представленных в суд возражений следует, что правовых оснований для назначения Голоколосовой О.И. фиксированного базового размера трудовой пенсии в повышенном размере с учетом иждивенца, являющегося курсантом высшего военного учебного заведения, не имеется, поскольку учащиеся военных образовательных учреждений по правовому положению являются военнослужащими.
Суд полагает возможным, в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, не явившейся в судебное заседание.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска №*** от *** Голоколосовой О.И. отказано в перерасчете фиксированного базового размера, в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием права на указанный перерасчет по представленным документам.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ***, приходится истцу родным сыном.
В настоящее время ФИО1 является курсантом *** курса *** и находится на казарменном положении, на полном государственном обеспечении.
В соответствии с п.4 статьи 14 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, но не дольше чем до достижения ими 23 лет.
Понятие «образовательные учреждения всех типов и видов» раскрывается в законодательстве об образовании.
В соответствии со статьей 12 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Исходя из положений данной статьи к типам образовательных учреждений, относятся учреждения высшего профессионального образования.
При этом в соответствии с Типовым положением о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 №82 военным образовательным учреждением высшего профессионального образования является федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования, имеющее статус юридического лица и реализующее в соответствии с лицензией профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования.
*** является высшим военно-учебным заведением, реализующим военные образовательные программы высшего профессионального образования, в котором предусмотрена военная служба.
Порядок прохождения военной службы определяется Федеральным законом №53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ №1237 от 16.09.1999 и иными законодательными и нормативными актами Российской Федерации.
Согласно статье 35 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О воинской обязанности и военной службе» в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать: граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет; военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации или руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба. Граждане, поступающие в военные образовательные учреждения профессионального образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту.
Граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
Статьей 38 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определены сроки военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту. Для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, началом военной службы считается день зачисления в указанные заведения. С этой даты исчисляется срок военной службы.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» распоряжением Правительства РФ от 04.11.2004 №1404-р утвержден перечень военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования.
Соответственно, со дня зачисления в военные образовательные учреждения, названные лица по правовому положению являются военнослужащими.
Следовательно, правовых оснований для назначения Голоколосовой О.И. фиксированного базового размера трудовой пенсии в повышенном размере с учетом иждивенца, являющегося курсантом высшего военного учебного заведения, не имеется, поскольку учащиеся военных образовательных учреждений по правовому положению являются военнослужащими и к нетрудоспособным членам семьи в соответствии со ст.9 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», не относятся.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Голоколосовой О.И. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе города Мурманска о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что заинтересованными лицами были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий судья подпись Т.Ф. Никитина