№2-3873/11 решение составлено 14.12.11 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 декабря 2011 года
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Андреевой И.С.
при секретаре Лихачевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобковой Н.А. к ГУ Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании права на назначение страховых выплат,
у с т а н о в и л:
Бобкова Н.А. (далее – Истец) обратилась в суд с иском к ГУ Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее – Ответчик) о признании права на назначение страховых выплат, в обоснование которого указала, что не согласна с отказом ответчика в выплате страховых взносов, поскольку истец индивидуальный предприниматель не зарегистрирована как страхователь в региональном отделении. Считает, что работая в различных организациях и с *** по *** являясь индивидуальным предпринимателем, уплачивала государству все налоги и сборы в связи с чем имеет право на выплату ей взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По профессии истец парикмахер и общий стаж в данной профессии составляет *** лет *** мес. *** Бобкова Н.А. получила выписку из акта №*** освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы Бюро МСЭ №*** общего профиля, в которой установлена степень утраты профессиональной трудоспособности – *** % в связи с профессиональным заболеванием с *** до *** и программу реабилитации. Программой реабилитации в реабилитационно -экспертном заключении предусмотрено за счет ФСС предоставление истцу лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, санаторно-курортное лечение, однако в предоставлении всех необходимых видов обеспечения по страхованию ей отказано незаконно. Полагает, что отказ в назначении страховых выплат не соответствует действующему законодательству и нарушает ее права на получение необходимых видов обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Просит суд признать право на назначение Бобковой Н.А. страховых выплат и обязать Ответчика выплатить взносы по обязательному социальному страхованию.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные содержанию искового заявления. Просит требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Ответчика ГУ МРО ФСС РФ Смирнова Ю.С. в судебном заседании выразила несогласие с иском, представила письменный отзыв, в котором указано, что возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, предоставляется в порядке обязательного социального страхования. Отношения по данному виду обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ). Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний утверждено Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (далее — Положение № 967). Согласно п. 2 Положения № 967, расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя. Истица к категории «работники», определенной в п. 3 Положения № 967, не относится, так как ИП Бобкова Н.А. не зарегистрирован как страхователь в региональном отделении. ***. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) Бобкова Н.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ***. В территориальный орган ФСС РФ ИП Бобкова Н. А. для регистрации в качестве страхователя не обращалась. Исходя из изложенного, Бобкова Н. А. не является лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию. Кроме того, профзаболевание Бобковой Н. А. не было признано страховым случаем, о чем указано в Заключении по квалификации повреждения здоровья вследствие профессионального заболевания от ***. Учитывая, что нормы действующего законодательства не предусматривают возможность назначения и выплаты индивидуальным предпринимателям сумм возмещения вреда здоровью при установлении профзаболеваний, у Фонда социального страхования отсутствуют правовые основания для выплаты Бобковой страхового обеспечения.
Выслушав мнения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Отношения по данному виду обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» квалифицирующими признаками страхового случая являются:
- факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке;
- принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных;
- наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора.
К кругу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в силу статьи 5 Закона № 125-ФЗ, отнесены: лица, работающие по трудовому договору, заключенному со страхователем; лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, в случае если условиями указанного договора страхователь принял на себя обязательство уплачивать страховщику страховые взносы; лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к оплачиваемому труду страхователем.
Как установлено в судебном заседании, Бобкова Н.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ***, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.43-44). Согласно данной выписки, как физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя по состоянию до ***, Бобкова Н.А. зарегистрирована была ***, где регистрирующим органом выступало Муниципальное учреждение Управление *** административного округа г.Мурманска.
Из пояснений Истца следует, что она с *** работала парикмахером в Мурманском городском тресте парикмахерских, с *** стала индивидуальным предпринимателем, платила налоги, и не знала, что должна была быть зарегистрирована в Фонде социального страхования, ее никто не ставил в известность. Не согласна с доводом Фонда о том, что если она не зарегистрирована как страхователь в региональном отделении, следовательно, не является застрахованной. При этом Истица отрицает заключение каких-либо трудовых договоров в период ее трудовой деятельности (л.д.38)
Таким образом, в судебном заседании установлен и не опровергается Истцом тот факт, что трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера, позволяющие отнести Бобкову Н. А. к лицам, подлежащих обязательному социальному страхованию, в период ее работы у индивидуального предпринимателя и в качестве частного предпринимателя, отсутствовали, поскольку в региональное отделение Фонда не представлялись.
Регистрация физического лица в качестве страхователя в ФСС РФ в соответствии со ст. 6 Закона № 125-ФЗ осуществляется только в случае заключения трудового договора с работником, либо гражданско-правового договора, в который включено положение об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физического лица, с которым заключен указанный договор.
Из смысла приведенной нормы Закона следует, что его действие распространяется только на индивидуальных предпринимателей, привлекающих наемных работников.
Следовательно, доводы Истца, приведенные в обоснование иска, по мнению суда, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку противоречат установленными по делу обстоятельствам и действующему законодательству Российской Федерации, регулирующему спорные правоотношения.
Согласно п. 2 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (далее - Положение), расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 30 Положения, акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.
Согласно ст. 3 Закона № 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Из представленного Ответчиком сообщения (л.д.41) следует, что предприниматель Клименко Л.Ф., у которого работала Истица, зарегистрирована в Фонде социального страхования в качестве страхователя, плательщика страховых взносов в связи с заключением первого трудового договора ***, снята с учета ***. При этом, договор, заключенный с Бобковой Н.А. не представлялся.
Из изложенного следует, что Бобкова Н.А. не является лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию, что подтверждается и представленным Заключением по квалификации повреждения здоровья вследствие профессионального заболевания от ***, из которого видно, что установленное Истице профзаболевание не было признано страховым случаем, поскольку как страхователь в исполнительных органах ФСС РФ не зарегистрирована.
Учитывая, что нормы действующего законодательства не предусматривают возможность назначения и выплаты индивидуальным предпринимателям сумм возмещения вреда здоровью при установлении профзаболеваний, суд считает, что требования Истицей заявлены необоснованно, и у Фонда социального страхования отсутствуют правовые основания для выплаты Бобковой страхового обеспечения в связи с профессиональным заболеванием.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доводов и доказательств, которые бы опровергали изложенные выше обстоятельства и служили основанием для удовлетворения требований, Истцом не представлено, а судом не добыто.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Бобковой Н.А. в удовлетворении иска к ГУ Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании права на назначение страховых выплат отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья И.С.Андреева