Дело № 2-3530/11 решение составлено 21.12.2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2011 года город Мурманск
Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Андреевой И.С.
при секретаре Лихачевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мацевича А.М. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Мацеевич А.М. (далее – Истец) обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска (далее – Ответчик) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что *** обратился к Ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии от *** (протокол №***) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту по п.п. 9 п. 1 ст. 27 и по ст. 28 п. 1 п.п.6 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. С указанным решением комиссии Истец не согласен, просит обязать включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления трудовой деятельности с *** по *** - *** года *** месяцев *** дней – работа *** на судах Рыболовецкого колхоза «***», с *** по *** – *** лет *** месяца *** дней - работа *** на судах Рыболовецкого колхоза «***», с *** по *** – *** лет *** месяц *** дней - работа *** на судах Рыболовецкого колхоза «***», с *** по *** *** лет *** месяцев *** день работа *** на судах Рыболовецкого колхоза «***», с *** по *** - *** лет *** месяца *** дней – работа в Мурманском отделе рыболовецкого колхоза «***», с *** по *** – 00 лет *** месяца *** дней – работа в рыболовецком колхозе «***», с *** по *** - *** лет *** месяцев *** дней – работа в ОАО *** ***, с *** по *** – *** лет *** месяцев *** дней – работа в ОАО «***» ***, с *** по *** – *** лет *** месяц *** дней - работа в ОАО *** ***, с *** по *** *** лет *** месяцев *** дня - работа в ОАО *** ***, с *** по *** – *** лет *** месяцев *** дней – работа в ЗАО «***» ***, с *** по *** – *** лет *** месяца *** день – работа в ЗАО ***, а также *** – *** день – работа в ОАО *** *** и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту. Кроме того, просит обязать Ответчика назначить пенсию с ***, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании *** представитель Истца уточнила исковые требования и просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Первомайском округе города Мурманска включить Мацевичу А.М. в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: с *** по *** - *** года *** месяцев *** дней, с *** по *** – *** лет *** месяца *** дней, с *** по *** - *** лет *** месяц *** дней, с *** по *** *** лет *** месяцев *** день в Мурманске на судах Рыболовецкого колхоза «***», с *** по *** - *** лет *** месяца *** дней – работал в Мурманском отделе рыболовецкого колхоза «***», с *** по *** - *** лет *** месяца *** дней – работал в рыболовецком колхозе «***», с *** по *** - *** лет *** месяцев *** дней, с *** по *** – *** лет *** месяцев *** дней, с *** по *** – *** лет *** месяц *** дней, с *** по *** *** лет *** месяцев *** дня - работал в ОАО *** ***, с *** по *** – *** лет *** месяцев *** дней – работал в ЗАО «***» ***, с *** по *** – *** лет *** месяца *** день – работа в ЗАО ***, а также *** – *** день – работа в ОАО «***» ***, с *** по *** – *** лет *** месяца *** дней работа в ОАО «***» ***, с *** по *** - *** месяцев *** дней работа в ООО *** ***, с *** по *** - *** месяцев *** дней – работал в ЗАО «***» ***, всего *** лет *** месяц *** дней. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска и назначить Мацевичу А.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 и подпункта 1 пункта 6 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и выплатить недополученную сумму пенсии со дня обращения. Взыскать с ГУ УПФ РФ в Первомайском округе города Мурманска расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей».
В судебном заседании Истец и его представитель Фисак Н.А. поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в описательной части решения, просили назначить Мацевичу А.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ***.
Представитель Ответчика Сергеева А.А. в судебном заседании иск не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что перечисленные в исковом заявлении периоды работы Истца не засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку не подтверждены документально. При условии, если место регистрации (приписки) судна находилось в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к этим районам, то работа членов экипажа этого судна подлежит включению в «северный» стаж работы, и не имеет значения, в каких водах работало судно. С *** судно подлежит регистрации только в одном из реестров судов Российской Федерации. Согласно документам пенсионного и судебного дела, судно ***, на котором работал истец в оспариваемый период, приписано к порту ***. Согласно справке №*** от *** истец работал в рыболовецком колхозе «***» Республики ***. Не засчитаны также периоды работы в виду отсутствия в выписке лицевого счета сведений о стаже в районах Крайнего Севера и периоды льготной работы в связи с не соответствием сведений выписки из индивидуального лицевого счета. Считает, что решение об отказе в назначении пенсии вынесено в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. На основании изложенного, просит суд отказать в иске в полном объеме.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Мацевич А.М., ***, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в ***. Решением комиссии ответчика от *** (протокол №***) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту по п.п. 9 п. 1 ст. 27 и ст. 28 п. 1 п.п.6 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку истцом представлена только справка №*** от ***, выданная рыболовецким колхозом «***» Республики Карелия. Трудовой книжкой и справками о плавании подтверждается работа в других организациях. Также портом приписки суда в оспариваемый период является ***. Периоды работы с *** по *** не засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как отсутствуют сведения в выписке из индивидуального лицевого счета истца.
Для назначения пенсии истцу по ст. 28 п.1 п.п.6 ФЗ РФ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" требуется:
- 20 лет страхового стажа;
- 14 лет работы в районах Крайнего Севера.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на момент обращения за назначением пенсии требуется:
- страховой стаж 25 календарных лет (подтверждено документами *** года *** месяца *** дней, с учетом льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 06 мес. – *** лет *** мес. *** дней;
- стаж работы в районах Крайнего Севера 15 календарных лет (подтверждено документами *** лет *** месяцев *** дней);
- 12 лет 06 месяцев специального стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (подтверждено документами *** лет *** мес. *** дн., с учетом льготного исчисления стажа – *** лет *** месяца *** дней).
В соответствии с п.п.6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
В соответствии с п.п.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Из представленной трудовой книжки следует, что Истец работал в периоды :
с *** по *** - *** года *** месяцев *** дней, с *** по *** – *** лет *** месяца *** дней, с *** по *** - *** лет *** месяц *** дней, с *** по *** *** лет *** месяцев *** день *** на судах Рыболовецкого колхоза «***»;
с *** по *** - *** лет *** месяца *** дней - в Мурманском отделе рыболовецкого колхоза «***»;
с *** по *** - *** лет *** месяца *** дней - в рыболовецком колхозе «***»;
с *** по *** - *** лет *** месяцев *** дней, с *** по *** – *** лет *** месяцев *** дней, с *** по *** – *** лет *** месяц *** дней, с *** по *** *** лет *** месяцев *** дня - в ОАО «***» ***;
с *** по *** – *** лет *** месяцев *** дней - в ЗАО «***» ***;
с *** по *** – *** лет *** месяца *** день - в ЗАО ***, а также *** – *** день - в ОАО *** ***,
с *** по *** – *** лет *** месяца *** дней работа в ОАО «***» ***;
с *** по *** - *** месяцев *** дней в ООО *** ***;
с *** по *** - *** месяцев *** дней - в ЗАО «***» ***, всего *** лет *** месяц *** дней (л.д. 34- 54).
В записях трудовой книжки имеются указания на место нахождения организаций, в которых работал истец, ими являются ***.
В справке рыболовецкого колхоза «***» №*** от *** указано, что Мацевич А.М. действительно работал в *** на промысловых судах рыболовецкого колхоза «***» с. Гридино в период с *** по *** (л.д.20).
В подтверждение доводов Истца суду также представлены документы, подтверждающие стаж работы в районах Крайнего Севера, такие как: справка ООО «***» от ***, справка ЗАО «***» от *** №***, справка о работе №*** от ***, справка о работе №*** от *** о работе в Рыболовецком колхозе «***», справка №*** от *** СПК Рыболовецкий колхоз «***», справка №*** от *** ЗАО «***», а также справки о плавании согласно которым Истец работал в плавсоставах судов морского флота и флота рыбной промышленности, находящихся в рейсах на промысле в районах Баренцева моря, то есть в районах Крайнего Севера и за пределами акватории порта, в длительном отрыве от берега, в тяжёлых природно-климатических условиях.
Изложенное выше, по мнению суда, опровергает доводы представителя Ответчика и, свидетельствуют о том, что спорные периоды работы Истца, подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, который дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Право на социальное обеспечение закреплено в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.
Часть 2 ст. 39 Конституции РФ закрепляет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Безусловно, пенсии и пособия являются основными, но не единственно возможными видами социального обеспечения. Действующее российское законодательство позволяет выделить и другие виды социального обеспечения - социальное обслуживание, медицинская помощь, компенсации, льготы. Таким образом, структура конституционного права на социальное обеспечение как комплексного правомочия включает в себя следующие элементы: 1) право на пенсионное обеспечение; 2) право на социальные пособия и компенсации; 3) право на социальное обслуживание; 4) право на медицинскую помощь; 5) право на предоставление льгот.
Таким образом, факт закрепления права на социальное обеспечение в Конституции РФ делает это право основным, получающим высшую юридическую защиту, подлежащим конституционному регулированию и конкретизации в других отраслях права, главным образом в трудовом, семейном праве и праве социального обеспечения.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска Истец обратился в ***, но просит назначить ему досрочную трудовую пенсию по возрасту с ***, поскольку право на досрочную пенсию наступило лишь с ***.
С учетом изложенных обстоятельств и в силу приведенных норм пенсионного законодательства, а также принимая во внимание закрепленное Конституцией Российской Федерацией право Истца на социальное обеспечение, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных Истцом требований.
В силу пункта 1 статьи 98 ГПК РФ с Ответчика в пользу Истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мацевича А.М. - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить в специальный стаж Мацевича А.М., периоды работы в районах Крайнего Севера, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости :
с *** по *** - *** года *** месяцев *** дней, с *** по *** – *** лет *** месяца *** дней, с *** по *** - *** лет *** месяц *** дней, с *** по *** *** лет *** месяцев *** день в Мурманске на судах Рыболовецкого колхоза «***»;
с *** по *** - *** лет *** месяца *** дней - в Мурманском отделе рыболовецкого колхоза «***»;
с *** по *** - *** лет *** месяца *** дней - в рыболовецком колхозе «***»;
с *** по *** - *** лет *** месяцев *** дней, с *** по *** – *** лет *** месяцев *** дней, с *** по *** – *** лет *** месяц *** дней, с *** по *** *** лет *** месяцев *** дня - в ОАО «***» ***;
с *** по *** – *** лет *** месяцев *** дней - в ЗАО «***» ***;
с *** по *** – *** лет *** месяца *** день - в ЗАО ***, а также *** – *** день - в ОАО *** ***,
с *** по *** – *** лет *** месяца *** дней работа в ОАО *** ***;
с *** по *** - *** месяцев *** дней в ООО *** ***;
с *** по *** - *** месяцев *** дней - в ЗАО «***» ***, всего *** лет *** месяц *** дней.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска назначить Мацевичу А.М. досрочную трудовую пенсию с ***.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в пользу Мацевича А.М. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья И.С.Андреева