Дело № 2- 4593/11
Изготовлено в окончательной форме 27.12.2011 года.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2011 года г. Мурманск
Первомайский районный суд г. Мурманска под председательством судьи Рамазановой Г.И., при секретаре Казьминой Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского административного округа в интересах РФ в лице ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска к Якушевой (Щавинской) Е.И. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Первомайского административного округа города Мурманска обратился с иском к Якушевой (Щавинской) Е.И. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, указав в обоснование заявленных исковых требований, что с *** ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, прекратила деятельность ***. Ответчик не уплатила своевременно в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Просит взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в сумме ***, задолженность на обязательное медицинское страхование в сумме ***, пени в общей сумме ***.
Помощник прокурора Куликова О.В. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала. Полагает, что действующим законодательством не предусмотрено освобождение индивидуального предпринимателя от обязанности уплаты взносов в фонд медицинского и пенсионного страхования ввиду нетрудоспособности и неосуществления предпринимательской деятельности. Помимо этого, ответчиком не представлено доказательств того, что она была нетрудоспособна, либо не осуществляла предпринимательскую деятельность. Также ответчик могла официально зарегистрировать прекращение статуса предпринимателя, что повлекло бы прекращение обязанности выплачивать заявленные взносы.
Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска Мухина О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что оснований для снижения, прекращения обязанности по выплате взносов в Фонд медицинского и пенсионного страхования не имеется. Доводы ответчика о том, что она была беременна и предпринимательской деятельностью не занималась, не могут быть приняты во внимание, поскольку Законом № 212–ФЗ, регулирующим спорные отношения, не предусмотрена возможность освобождения от обязанности уплаты указанных страховых взносов. В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития от 22.03.2011 г. ответчик освобождается от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд, только в том случае, если она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Освобождения от уплаты взносов в фонд медицинского страхования не предусмотрена. Ответчик за восемь дней до рождения ребенка снялась с учета, следовательно, за период, когда она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ей начислялись взносы.
Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что получив свидетельство о праве на предпринимательскую деятельность, она указанной деятельностью не занималась, так как была беременна, ***. Предпринимательскую деятельность прекратила ***, ***. О начисленных страховых взносах ей стало известно, когда истец обратился в суд. При сдаче документов в налоговый орган ее никто не уведомил, что имеется задолженность по взносам, дали справку для снятия с учета об отсутствии задолженности. В настоящее время она не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет возможности оплатить заявленную сумму.
Выслушав стороны изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно пп. 2 ст. 1 Федерального Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Статья 14 Закона N 212-ФЗ закрепляет, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (т.е. плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Стоимость страхового года определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.
Исходя из положений части 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), части 5 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством только тогда, когда они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Закона N 255-ФЗ.
Таким образом, плательщики страховых взносов, не производящие выплаты в пользу физических лиц, обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Последствиями таких выплат является возникновение правоотношений индивидуальных предпринимателей и государства в части обеспечения пенсии по старости и бесплатному медицинскому обслуживанию. Обязанность государства в части обеспечения социальными пособиями на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возникает лишь в случае уплаты индивидуальным предпринимателем взносов в добровольном порядке в Фонд социального страхования РФ. Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения ( пособия).
Федеральным законом № 212-ФЗ не предусматривается возможность освобождения индивидуальных предпринимателей, временно не осуществлявших деятельность по различным причинам, в том числе, по причине ухода за ребенком до 1,5 лет от уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды. Вместе с тем, соответствии с определением Конституционного суда РФ от 12.05.2005 года № 182-О и письмом от 22.03.2011г. Минздравсоцразвития России N19-5/10/2-2767 (далее – Письмо), в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет страховые взносы в ПФР не уплачиваются.
Каких-либо нормативных актов, которые освобождали бы индивидуальных предпринимателей от уплаты взносов на обязательное медицинское страхование в указанный период не имеется.
Таким образом, если бы истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, она была бы освобождена в указанный период от уплаты взносов в Пенсионный Фонд. Однако, ответчик прекратила предпринимательскую деятельность до рождения ребенка и страховые взносы с момента прекращения статуса предпринимателя ей не начислялись.
Федеральный закон от 24.07.2009 N212-ФЗ не содержит норм о приостановлении обязанностей уплаты страховых взносов индивидуального предпринимателя в случае нахождения на лечении, а также в период беременности. Также не предусмотрено освобождение от уплаты платежей в случае, если предпринимательская деятельность не осуществлялась. Кроме того, ответчицей не представлены доказательства того, что она не осуществляла предпринимательскую деятельность и была нетрудоспособна.
Таким образом, доводы ответчика о том, она находилась на лечении в больнице в период беременности и не осуществляла, предпринимательскую деятельность судом не могут быть приняты во внимание, поскольку они не основаны на законе.
Не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика о том, что в УПРФ ей выдали справку об отсутствии задолженности для налоговых органов, являющуюся основанием для снятия с налогового учета, поскольку обязанность по уплате взносов ответчиком не исполнена.
В силу подпунктов 6,8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ, в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган ПФ РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Уплата страховых взносов, исчисленных на основании предоставляемого в соответствии с ч. 6 настоящей статьи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.
Таким образом, в силу закона, ответчик обязана была представить в УПРФ расчет, на основании которого ей произвели бы начисление взносов. Указанный расчет представлен не был.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного 1. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В силу ст. 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ.
Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ***, прекратила деятельность ***. За указанный период деятельности ей начислены взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в сумме *** и на обязательное медицинское страхование в сумме ***. Начисленные взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование ответчиком не оплачены.
Для добровольной уплаты недоимки в соответствии пунктом 3 статьи 19 Закона 212-ФЗ ответчику было предъявлено требование от ***, однако до настоящего времени им не исполнено.
В результате несвоевременной уплаты страховых взносов начислены пени в размере *** руб. Расчет пени и страховых взносов ответчиком не оспорен и принят судом.
Учитывая вышеизложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ и пени в общей сумме *** руб., подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Якушевой (Щавинской) Е.И. в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере *** руб. *** коп. и пени в размере *** руб. *** коп., а всего взыскать *** руб. *** коп.
Взыскать с Якушевой (Щавинской) Е.И. госпошлину в доход государства в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления решения.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения со дня его вступления в законную силу.
В случае, если стороны не воспользуются своим правом на кассационное обжалование решения суда, они не вправе в дальнейшем обращаться с жалобой в порядке надзора в вышестоящий суд.
Судья подпись Г.И.Рамазанова