Дело № 2-258/12
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2012 года г. Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Земцовой Е.А.,
при секретаре Бутенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского округа г. Мурманска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ООО Аукционный дом «***» об обязывании страхователя представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что на ответчика законом возложена обязанность представлять в территориальные органы страховщика расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по обязательному и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения. Однако указанный расчет в установленный законом срок ответчиком не представлен, чем нарушаются интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления средствами социального страхования Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения.
Представитель Государственного учреждения – Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание, не явился, извещался по месту регистрации юридического лица, отзыв на иск не представил.
Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, ООО Аукционный дом «***» в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в ИФНС России по г. Мурманску с *** и не исключено из него.
ООО Аукционный дом «***» зарегистрировано как страхователь в Филиале №*** Государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации под регистрационным №***.
П.п. 4 п.2 ст. 12 Федерального Закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлена обязанность страхователей вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
П.п.17 п.2 ст. 17 Федерального Закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также п. 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 №184, предусмотрена обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, форме.
В территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации страхователи представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по обязательному и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения (далее расчет, расчет по форме 4-ФСС РФ), в котором одновременно отражаются страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно п.1 ст.24 Федерального Закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Аналогичное требование содержится и в п.2 ч.9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в силу которого расчет по форме 4-ФСС РФ в части взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством необходимо подавать не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с ч.2 ст.360 НК РФ отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
Согласно информации предоставленной Государственным учреждением - Мурманским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, страхователем – ООО Аукционный дом «***» по состоянию на *** не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по обязательному и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения.
Пунктом п. 1.1 Положения о Государственном учреждении - Мурманском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденным приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.05.2003 №107, установлено, что Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации создано в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 №101
Из анализа вышеприведенных норм следует вывод, что Фонд социального страхования Российской Федерации создан для осуществления государственного управления средствами социального страхования РФ. Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение учета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Непредставление ООО Аукционный дом «***» вышеуказанных сведений нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления средствами социального страхования Российской Федерации.
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что ООО Аукционный дом «***» нарушило действующее законодательство о предоставлении в установленный законом срок в Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по обязательному и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения за первое полугодие *** года.
Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194 -198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора Первомайского округа г. Мурманска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ООО Аукционный дом «***» об обязывании страхователя представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование удовлетворить.
Обязать ООО Аукционный дом «***» в срок до *** представить Государственному учреждению Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения за первое полугодие *** года.
Взыскать с ООО Аукционный дом «***» государственную пошлину в размере 200 рублей в доход соответствующего бюджета.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский облсуд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья: Е.А.Земцова