№2-4006/12
Изготовлено в окончательной форме 16.10.2012 года.
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2012 года г. Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Рамазановой Г.И., при секретаре Казьминой Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Мурманска в защиту интересов потребителей к ООО «***» об обязании провести текущий ремонт подъезда жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Мурманска (далее - Истец) обратилась в суд с указанным иском к ООО «***» о защите прав потребителей, в обоснование которого указала, что в администрацию города Мурманска поступила жалоба ФИО1, проживающей по адресу: Адрес*** на бездействия управляющей компании ООО «***». В обращении указано, что ООО «***», являясь управляющей организацией в многоквартирном доме Адрес***, допустило ненадлежащее содержание подъезда в доме. По данному обращению ММБУ «***», по поручению администрации города Мурманска, была проведена проверка фактов, изложенных в обращении, составлен акт комиссионного обследования технического состояния общего имущества жилого дома Адрес*** №*** от ***. Из выводов комиссии следует, что ООО «***» необходимо организовать в доме Адрес*** выполнение следующих работ:
- окраску перекрытий с 1 по 9 этаж;
- окраску перекрытия в тамбуре;
- окраску нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 9 этаж;
- окраску стеновых панелей с 1 по 9 этаж и в тамбуре;
- окраску тамбурной перегородки;
- окраску торцов лестничных маршей с 1 по 9 этаж;
- окраску полов в районе загрузочных лотков мусоропровода с 1 по 9 этаж;
- окраску плинтусов с 1 по 9 этаж, в тамбуре и кабине лифта;
- окраску оконных блоков и оконных откосов с 1 по 9 этажи;
- остекление оконных рам цельным стеклом;
- закрепление поручня между 2 и 3 этажами;
- окраску тамбурного дверного блока;
- окраску дверного блока входа в подвальное помещение;
- окраску радиатора и трубопровода системы отопления;
- окраску металлических ограждений лестничных маршей и деревянных поручней с 1 по 9 этаж;
- окраску крышек загрузочных лотков и ствола мусоропровода с 1 по 9 этаж;
- окраску металлических лестниц, ограждений, площадки и решетки выхода в предмашинное помещение на 9 этаже;
- окраску стен кабины лифта;
- ремонт цементной стяжки бетонного пола в тамбуре;
- установку плафонов на патроны на лестничных площадках с 1 по 9 этаж, в тамбуре, перед входом в подвальное помещение и в районе загрузочных лотков мусоропровода (или замену на новые светильники);
- замену почтовых ящиков.
Управляющей организацией в многоквартирном доме Адрес***, является ООО «***» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ***. Невыполнение ремонта в подъезде может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что также нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества. На основании изложенного, просит суд обязать ООО «***» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда дома Адрес***.
В судебном заседании представитель истца Лебединец Д.С. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные описательной части решения. Уточнила срок проведения ремонта: до ***.
Ответчик ООО «***» с исковыми требованиями не согласен, представил отзыв, в котором указал, что Истцом не подтвержден факт достоверного обращения лиц, имеющих право обращаться с любыми требованиями, относительно определенного объекта (дома), в обоснование заявленной позиции и представления интересов неопределенного круга лиц, не представлено доказательств действительного обращения потребителей, имеющих отношение к конкретному дому. Поступившая в адрес Администрации г. Мурманска жалоба потребителей не содержит доказательств наличия права собственности обратившихся, либо доказательств принадлежности к дому Адрес***. Кроме того, ООО «***» в своей деятельности в части проведения текущего ремонта после момента выбора способа управления собственниками жилых помещений дома Адрес*** основывается на Правилах содержания общего имущества с многоквартирном доме, который устанавливает, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов. Согласно п. 5 ст. 45 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. До тех пор, пока общим собранием собственников такого решения принято не будет, управляющая компания не может осуществить текущий ремонт многоквартирного дома. Полагает, что обязанность по производству ремонта подъезда лежит на муниципальном образовании город Мурманск в лице Комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «***» Ветошкина А.А. поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Выслушав мнения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, управляющей организацией в многоквартирном доме Адрес***, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного протоколом от *** (договор управления многоквартирным домом Адрес*** от ***) является ООО «***».
В администрацию города Мурманска поступила жалоба ФИО1, проживающей по адресу: Адрес*** на бездействия управляющей компании ООО «***». В обращении указано, что ООО «***», являясь управляющей организацией в многоквартирном доме Адрес***, допустило ненадлежащее содержание подъезда дома.
По данному обращению ММБУ «***», по поручению администрации города Мурманска, была проведена проверка фактов, изложенных в обращении.
Согласно акту комиссионного обследования технического состояния общего имущества жилого дома Адрес*** от *** №*** установлено, что подъезд дома находится в ненадлежащем состоянии. Ремонт не проводился длительное время, наблюдаются несмываемые масляные надписи с 1 по 9 этажи. Для приведения подъезда в надлежащее состояние необходимо организовать в подъезде №***, Адрес*** выполнение работ по текущему ремонту, указанных истцом в заявлении.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В Правилах эксплуатации в свою очередь перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией, что подтверждено Постановлением Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10 по делу №***.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 11 Правил содержания, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.
Согласно пункту 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, данные Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое: лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Факт ненадлежащего санитарно-технического состояния подъезда №*** дома Адрес*** нашел достаточное подтверждение в ходе рассмотрения дела и не оспаривается ответчиком.
В соответствии с пунктом 3.2.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что текущий ремонт подъезда №*** спорного дома не осуществлялся на протяжении длительного времени, невыполнение ремонта может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.
Доводы представителя ответчика о том, что истцом не подтвержден факт достоверного обращения лиц, имеющих право обращаться с любыми требованиями, относительно определенного объекта (дома), а также обязанность по производству ремонта подъезда лежит на муниципальном образовании город Мурманск в лице Комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, по мнению суда, не состоятельны, противоречат установленным по делу обстоятельствам и приведенным нормам права.
Учитывая, что с *** деятельность по управлению многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ответчик ООО «***», то на него и должна быть возложена обязанность по выполнению текущего ремонта подъезда указанного дома.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Мурманска к ООО «***» о защите прав потребителей, возложении обязанности выполнить косметический ремонт подъезда жилого дома удовлетворить.
Обязать ООО «***» в срок до *** выполнить работы по текущему ремонту подъезда дома Адрес***, а именно:
- окраску перекрытий с 1 по 9 этаж;
- окраску перекрытия в тамбуре;
- окраску нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 9 этаж;
- окраску стеновых панелей с 1 по 9 этаж и в тамбуре;
- окраску тамбурной перегородки;
- окраску торцов лестничных маршей с 1 по 9 этаж;
- окраску полов в районе загрузочных лотков мусоропровода с 1 по 9 этаж; окраску плинтусов с 1 по 9 этаж, в тамбуре и кабине лифта;
- окраску оконных блоков и оконных откосов с 1 по 9 этажи;
- остекление оконных рам цельным стеклом;
- закрепление поручня между 2 и 3 этажами;
- окраску тамбурного дверного блока;
- окраску дверного блока входа в подвальное помещение;
- окраску радиатора и трубопровода системы отопления;
- окраску металлических ограждений лестничных маршей и деревянных поручней с 1 по 9 этаж;
- окраску крышек загрузочных лотков и ствола мусоропровода с 1 по 9 этаж;
- окраску металлических лестниц, ограждений, площадки и решетки выхода в предмашинное помещение на 9 этаже;
- окраску стен кабины лифта;
- ремонт цементной стяжки бетонного пола в тамбуре;
- установку плафонов на патроны на лестничных площадках с 1 по 9 этаж, в тамбуре, перед входом в подвальное помещение и в районе загрузочных лотков мусоропровода (или замену на новые светильники);
- замену почтовых ящиков.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья: Г.И.Рамазанова