Дело № 2-3833/12
Мотивированное решение изготовлено 29.10.2012 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2012 года
Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Канцеровой Т.В.,
при секретаре Руденко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солодовой Ю.А. к ОАО «***» о возложении обязанности произвести перерасчет за оказанные услуги,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Солодова Ю.А. обратилась в суд с иском к ответчику ОАО «***» с заявлением о возложении обязанности произвести перерасчет. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры Адрес***. Она обращалась к ответчику с просьбой не начислять оплату за газоснабжение, мотивируя свое заявлением тем, что по адресу: Адрес*** никто не зарегистрирован, она фактически проживает и зарегистрирована по адресу: Адрес***. Оплата за газоснабжение осуществляется исходя из количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении. Поскольку в квартире по адресу: Адрес*** никто не проживает и не зарегистрирован, она постоянно проживает в Адрес***, то просит произвести перерасчет за уже оплаченные услуги по газоснабжению, обязать ответчика не начислять в дальнейшем плату за газоснабжение, так как данной услугой она не пользуется.
Истец Солодова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Богданов Д.Л. исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, из которого следует, что возможность перерасчета за предоставленную услугу «газоснабжение» установлена для потребителей, а не просто для собственников жилых помещений. Истец не является потребителем услуги по газоснабжению, поскольку в исковом заявлении указывает, что не проживает по адресу: Адрес***, не имеет по данному адресу ни временной, ни постоянной регистрации. Кроме того, дополнительно пояснил, что в силу п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственником жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В случае, если Солодова Ю.А. действительно не проживает в квартире по адресу: Адрес***, она обязана обратиться в газовую службу для того, чтобы в целях безопасности было произведено отключение газа, после чего начисление платы за газоснабжение будет приостановлено.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что Солодова Ю.А. является собственником квартиры по адресу: Адрес***, в которой никто не зарегистрирован. Ответчик Солодова Ю.А. с *** постоянно зарегистрирована по адресу: Адрес***.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:
а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам (п.п. «а» п. 21).
При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение и электроснабжение определяется по формуле с учетом количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, коммунальной квартире, жилом доме), количества граждан, зарегистрированных по месту жительства и месту пребывания во всех жилых помещениях дома, не оборудованных индивидуальными приборами учета (п.п. 1 п. 2 Приложения № 2 к Правилам).
Таким образом, в соответствии с приведенными нормами Правил объем потребленных коммунальных услуг по газоснабжению рассчитывается исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении и, следовательно, потребляющих коммунальные услуги, что соответствует ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.
Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306, предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг по услугам холодного (горячего) водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения устанавливаются из расчета на 1 потребителя.
Потребителем применительно к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона оплачивать коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ), относятся к потребителям коммунальных услуг.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Учитывая, что Солодова Ю.А. как собственник жилого помещения в силу закона обязана уплачивать коммунальные платежи, то она относится к потребителям услуг независимо от того, проживает она в жилом помещении, или нет.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Для доказательства того, что гражданин не пользуется коммунальными услугами, он вправе установить индивидуальные приборы учета, при отсутствии же таковых расчет коммунальных платежей происходит по нормативам.
Кроме того, при выезде граждан из квартиры все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией в соответствии с требованиями абз. 2 п. 5.5.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 г. № 170.
Таким образом, доказательством неиспользования коммунальной услуги «газоснабжение» может являться также обращение к ответчику с просьбой об отключении квартиры от газоснабжения в связи с непроживанием Солодовой Ю.А. либо иных лиц в принадлежащем ей жилом помещении.
То обстоятельство, что ответчик Солодова Ю.А. в квартире по адресу: Адрес*** не зарегистрирована само по себе не свидетельствует о том, что она не пользуется коммунальной услугой по газоснабжению, в связи с чем ее требования о производстве перерасчета уже оплаченных услуг по газоснабжению и возложении на ответчика обязанности прекратить начисление платы за услугу по газоснабжению надлежит отказать.
Ссылку истца в заявлении на п.п. 54-59 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, суд находит несостоятельной, поскольку разделы IV-ХV Правил, содержащие указанные выше пункты и регламентирующие выполнение перерасчета в связи с временным отсутствием граждан в жилом помещении, утратили силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, предусмотрено выполнение перерасчета по предоставленной коммунальной услуге «газоснабжение» (за исключением услуги по газоснабжению на цели отопления жилых помещений) при временном, то есть более 5 календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (п. 86 Правил).
Однако, по мнению суда, доказательств временного отсутствия Солодовой Ю.А. в квартире по Адрес***. Квартира ею приобретена ***, право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Мурманской области ***, по месту жительства Адрес*** истец зарегистрирована с ***, сведений о том, что она когда-либо была зарегистрирована по адресу: Адрес*** не имеется.
Отсутствие гражданина в жилом помещении рассматривается как временное и учитывается для перерасчета, если оно продолжается не более года (абз. 2 п. 91 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354).
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Солодовой Ю.А. к ОАО «***» о выполнении перерасчета и возложении на ответчика обязанности прекратить начисление платы за услугу по газоснабжению – отказать.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Т.В.Канцерова