Дело № 12-99/11

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

31 мая 2011 года                                                                   город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Лавренова Н.Н.,

при секретаре Казаковой А.Р.,

с участием: заявителя Зоткиной Н.П.,

представителя заявителя - ФИО1, по доверенности №*** от ***,

инспектора ОИК УФМС РФ по Мурманской области ФИО2,

рассмотрев жалобу Зоткиной Н.П. на постановление замначальника ОИК УФМС РФ по Мурманской области от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении

Зоткиной Н.П., ***,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОИК УФМС РФ по Мурманской области от *** Зоткина Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

*** в Первомайский районный суд г. Мурманска поступила жалоба Зоткиной Н.П. на данное постановление, в которой заявитель просит постановление отменить, поскольку она не знала, что гр. ФИО3, *** является иностранным гражданином, к тому же незаконно пребывающим на территории РФ, умысла на совершение административного правонарушения в виде предоставления жилого помещения иностранному гражданину по истечении срока пребывания в РФ у нее не было.

В судебном заседании Зоткина Н.П. и ее представитель ФИО1 поддержали доводы жалобы в полном объеме. Также пояснили, что Зоткина считала ФИО3 гражданином РФ, кроме того, он у нее не ночевал, а просто бывал в гостях и у нее нет полномочий по проверке документов у гостей, она ничего не знала о том, что ФИО3 пребывает в РФ с нарушением установленного порядка и у нее не было оснований предполагать об этом.

Инспектор ОИК УФМС РФ по Мурманской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что считает состав административного правонарушения и вину Зоткиной Н.П. полностью установленными, форма вины в виде неосторожности, она должна была знать или предполагать о том, что ФИО3 является иностранным гражданином, незаконно пребывающим в Российской Федерации, и предвидеть такие последствия. Также пояснил, что каких-либо объективных доказательств в подтверждение своих выводов относительно вины и умысла Зотникой Н.П. суду представить не может, так как их нет.

Изучив материалы дела, заслушав заявителя, суд считает постановление заместителя начальника ОИК УФМС РФ по Мурманской области от *** подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.

Вместе с тем, в материалах дела какие-либо доказательства о том, что Зоткина Н.П. знала или должна была знать о нарушении гр. ФИО3 правил пребывания на территории Российской Федерации или могла догадываться об этом, отсутствуют и в судебном заседании суду не представлены.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При данных обстоятельствах, суд считает недоказанным умысел Зоткиной Н.П. на совершение административного правонарушения.

Согласно п. 3 ст. 24.5 КоАП РФ.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Зоткиной Н.П. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОИК УФМС РФ по Мурманской области от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении Зоткиной Н.П. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Зоткиной Н.П. прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Судья:                          подпись                                        Н.Н. Лавренова