П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Мурманск 11 апреля 2011 года
Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Берковича Д.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ООО «***», ***,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «***» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию при следующих обстоятельствах:
*** в 14 час. 50 мин. в ходе проведения таможенного оформления и таможенного контроля Мурманской таможней в Адрес*** судна *** принадлежащего на праве собственности ООО «***», в судовой амбулатории судна среди медицинских препаратов судовой аптечки были обнаружены *** упаковки с таблетками «***» *** всего 74 таблетки, общий вес 74 мг. Указанный медицинский препарат не был указан в ИМО Генеральной Декларации от *** поданной для оформления таможенному органу, IMONARCOTICLIST декларантом не предъявлялся. То есть товар не был задекларирован по установленной форме.
В судебное заседание представитель ООО «***», уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако из материалов дела следует, что ООО «***» не признает вину в совершении данного правонарушения, поясняя, что вещество «***» (***) отсутствует в списке сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ утвержденных протоколом №*** от ***.
Представитель Мурманской таможни, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителей ООО «***» и Мурманской таможни.
Вина ООО «***» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***;
протоколом изъятия вещей и документов от ***;
объяснениями капитана ФИО1 от ***;
актом отбора проб и образцов №*** от ***;
заключением эксперта №*** от ***;
копией ИМО Генеральной (общей) декларации от ***;
письмом ООО «***» от ***;
заключением эксперта №*** от ***
Из письма представленного директором ООО «***» ФИО2 следует, что собственником судна *** а так же медицинского препарата «***», незадекларированного при отходе из Адрес*** ***, является ООО «***».
С 01.01.2010 года, в соответствии с пунктом 1 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 № 19 вступили в силу Международные соглашения:
- о единых мерах нетарифного регулирования в отношениях третьих стран от 25 января 2008 года;
- о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 09.06.2009 года;
- о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 09.06.2009 года.
Товары, в отношении которых применяются предусмотренные указанными Международными соглашениями меры регулирования, включены в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения государствами - участниками таможенного союза в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень).
Единый перечень и Положения о применении ограничений также утверждены пунктом 2 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 № 19.
Согласно п.п.259 п.2.12 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 132)) «***» относится к наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии.
Согласно п. 12 раздела 2.12. Единого перечня, ввоз и (или) вывоз ограниченных количеств наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в аптечках первой помощи на морских (речных) судах, самолетах международного сообщения для оказания первой помощи осуществляется без лицензии с применением мер контроля, определенных законодательством государства регистрации соответствующих транспортных средств.
В соответствии с ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В соответствии со ст. 159 ТК ТС при международной перевозке водными судами таможенному органу предоставляются документы и сведения о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества.
На основании ч.4 ст. 15 Конституции РФ и ч.2 ст.5 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Таким образом, ООО «***», выступая в качестве декларанта, обязано соблюдать установленные в соответствии с Международными соглашениями запреты и ограничения исключительно в отношении товаров, включенных в Единый перечень.
Следовательно, материалами дела об административном правонарушении в полном объеме доказан факт недекларирования ООО «***» принадлежащего ему медицинского препарата «***» (*** всего 74 таблетки, общий вес 74 мг.).
Оценивая собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия ООО «***» по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в нарушение требований ст.159 ТК ТС.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, тот факт, что правонарушение совершено ООО «***» по неосторожности, суд приходит к выводу о возможности ограничиться наказанием в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
В соответствии с ч.3 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.
Таким образом, издержки, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу за производство товароведческой экспертизы в размере 500 рублей, надлежит отнести на счет ООО «***».
На основании изложенного и руководствуясь ст.3.7, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 2 (две) картонные упаковки с маркировкой «***», внутри:
***
*** всего 66 (шестьдесят шесть) таблеток хранящиеся в Камере хранения вещественных доказательств Мурманской таможни (Адрес***).
Издержки понесенные Мурманской таможней в ходе производства по делу в размере 500 руб. 00 коп. отнести на счет ООО «***».
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: Д.С. Беркович