Дело № 5-28/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Мурманск 25 февраля 2011 года Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Ухабова Н.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Вуорела Т.Й., ***, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: *** Мурманская таможня представила в Первомайский районный суд г. Мурманска протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении гражданина *** Вуорела Т.Й. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ. Установлено, что *** на Адрес***, следуя на автомобиле «***», регистрационный знак №***, для таможенного оформления прибыл гражданин *** Вуорела Т.Й., которым при заполнении таможенной декларации в пп. 3.2 п. 3 «Оружие всякое, боеприпасы, взрывчатые вещества» было заявлено об отсутствии таковых. Документов, дающих разрешение на ввоз оружия и боеприпасов на Адрес***, гражданином Вуорела Т.Й. таможенному органу не предъявлялось. В ходе проведения таможенного досмотра товаров, принадлежащих гражданину *** Вуорела Т.Й., в салоне указанного автомобиля, в кармане левой двери со стороны водителя, обнаружена вскрытая *** коробка с *** боеприпасами, предположительно патронами ***, в количестве *** штук с маркировкой на донце гильз «***», которые согласно заключению эксперта ЭКЦ *** от *** №*** являются патронами, относящимися к категории боеприпасов и предназначены для стрельбы ***. По данному факту *** возбуждено дело об административном правонарушении №***, выразившемся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В ходе производства административного расследования по делу об административном правонарушении установлено, что незадекларированный товар - патроны ***, в количестве *** штук с маркировкой на донце гильз «***», принадлежит гражданину *** Вуорела Т.Й.. Указанное подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №***от ***; копией пассажирской таможенной декларации на имя Вуорела Т.И. от ***; актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств №*** от ***; протоколом изъятия вещей и документов от ***; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ***; пояснениями Вуорела Т.И. от ***, в которых он указал, что обнаруженные патроны куплены им в Адрес***. Оружие для охоты и патроны являются законными, *** ружья куплены по лицензии, так как он является охотником, он не знал, что перемещает через Адрес***, они остались в автомобиле случайно, после охоты; заключением эксперта №*** от ***; заключением эксперта ООО «***» №*** от ***; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение вещественных доказательств в Адрес*** от ***; протоколом об административном правонарушении №***от ***. Вуорела Т.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, просил не назначать наказание в виде штрафа, а ограничиться конфискацией патронов. Представитель Мурманской таможни в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Вуорела Т.И., а также представителя Мурманской таможни. Ст.17 Федерального закона РФ №150-ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 года определено: ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям Министерства внутренних дел Российской Федерации, а конструктивно сходных с оружием изделий - по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации после проведения сертификации указанного оружия, патронов к нему и конструктивно сходных с оружием изделий. Пунктом 89 раздела 15 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814, установлено, что ввозимые на территорию Российской Федерации или вывозимые из Российской Федерации оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении. В соответствии с ч.1 ст. 152 ТКТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения. Решением Межгоссовета ЕврАзЭс от 27 ноября 2009 года № 19 и Решением комиссии таможенного Союза от 27 ноября 2009 года № 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты - ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений. Подпунктом 2.22 ч.2 указанного перечня (Товары, ограниченные к перемещению через границу таможенного союза) определено Положение о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза гражданского и служебного оружия, его основных частей и патронов к нему. В соответствии с п.3 указанного Положения ввоз или вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств - участников - таможенного союза (далее - уполномоченный орган), на территории которого зарегистрирован заявитель, а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - участника таможенного союза. В пункте 22 Перечня служебного и гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему, ограниченного для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза указано «патроны к спортивному и охотничьему оружию с нарезным стволом (кроме пистолетов и револьверов), газовому оружию самообороны, в том числе испытательные». Таким образом, Решением Межгоссовета ЕврАзЭс от 27 ноября 2009 года №19 и Решением комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 132, которые в соответствии с.п.4 ст.15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации, установлено ограничение на ввоз в Российскую Федерацию товара - патронов для нарезного охотничьего оружия. Согласно пп.22 п.1 ст.4 ТКТС, перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. Согласно пп.3 п. 1 ст.4 ТКТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами. Согласно пп.6 п. 1 ст.4 ТКТС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В соответствии с п.4 ст.354 ТКТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТКТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТКТС. В соответствии с п.1 ст.355 ТКТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с пп.2 п.2 ст.355 ТКТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии п.2.3 приложения 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее по тексту Соглашение) в перечень товаров для личного пользования, ограниченных при перемещении через таможенную границу любым способом, кроме международных почтовых отправлений входит товар - служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза. Согласно ч.3 ст. 355 ТКТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таким образом, в действиях Вуорела Т.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ***, обстоятельства смягчающие административную ответственность, привлечение его к административной ответственности впервые. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, 3.7; 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Гражданина *** Вуорела Т.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - *** патронов ***, *** пули ***, гильзы ***, хранящегося в камере хранения Адрес*** Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии. Судья Н.Г. Ухабова