Дело № 5-71/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мурманск                                                                     29 апреля 2011 года

     Судья Первомайского районного суда г.Мурманска Ухабова Н.Г.,

с участием: представителя ОАО «***» ФИО1,

представителя Мурманской таможни ФИО2,

рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

     ОАО «***», Адрес***,

У С Т А Н О В И Л:

*** Мурманская таможня представила в Первомайский районный суд г.Мурманска протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ОАО «***» (***), о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Установлено, *** по прибытию в Адрес*** в ходе таможенного досмотра (№***) судна «***», в *** обнаружены *** бочки *** с маркировкой «***», общей емкостью 416 литров, которые небыли задекларированы в документах, предоставленных капитаном *** на приход указанного судна.

*** по данному факту должностным лицом таможенного поста Адрес*** вынесено определение о возбуждении дела об АП №*** по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. В тот же день незадекларированный товар арестован на борту судна.

*** на Адрес*** поступило письмо ОАО «***» с сообщением о том, что ОАО «***» является судовладельцем судна «***», и просьбой изменить место хранения *** арестованных бочек ***.

*** арест с товара снят, товар перемещен на склад Адрес***. В этот же день товар осмотрен на складе и вновь арестован.

В письме от *** ОАО «***» признало событие административного правонарушения, указало, что по прибытию судна «***» в Адрес*** ***, при составлении декларации о судовых припасах, ***, по невнимательности, не включено масло *** в *** бочках.

Согласно заключению эксперта ООО «***» №*** от ***, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения на ***, составляет 73 506 рублей.

По факту не декларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, в отношении ОАО «***» должностным лицом Мурманской таможни *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ за №***.

Представитель правонарушителя ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, подтвердил, что факт того, что *** бочки масла не были указаны в декларации, имел место, но ответственные лица неумышленно, по забывчивости, не указали их. Просил назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Представитель Мурманской таможни ФИО2 в судебном заседании полагал, что вина ОАО «***» доказана материалами дела об административном правонарушении. Просил взыскать с правонарушителя процессуальные издержки в размере 800 рублей, понесенные в связи с проведением экспертизы.

Указанное также подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***;

- актом таможенного осмотра товаров и транспортных средств от ***;

- декларацией о припасах от ***;

- протоколами об аресте от *** и от ***;

- письмами ОАО «***» от *** и ***;

- протоколом осмотра от ***;

- объяснением свидетеля ФИО3 от ***, в котором он указал, что во время проведения таможенного оформления *** им были предоставлены стандартные документы перевозчика, в том числе, декларация судовых запасов, в которой им было задекларировано 12 009 кг *** масла. О том, что масло, находящееся в *** бочках на ***, не включено в декларацию он не знал. Данные о количестве ГСМ на *** на приход предоставляет старший механик ФИО4;

- объяснением свидетеля ФИО4 от ***, согласно которым на приход в Адрес*** *** данные о количестве находящихся на *** судна ГСМ готовил он. В эти данные были включены *** топливо, *** топливо, *** масло, находящиеся в Адрес***. О масле, находящемся в *** бочках, он сведения не подавал, так как раньше с него этого не требовала администрация судна. Данное масло получено в Адрес*** в ***, на что имеются накладные от поставщика;

- заключением эксперта №*** от *** о рыночной стоимости товара.      

Оценивая собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия ОАО «***» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в нарушение требований ст.159 Таможенного кодекса таможенного Союза (далее - ТК ТС), по следующим основаниям.

В соответствии с положениями подп. 2 п.1 ст.159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза (при международной перевозке водными судами) перевозчик представляет, в том числе, общую декларацию, декларацию о грузе, декларацию о судовых припасах, декларацию о личных вещах экипажа судна.

Согласно подп. 23 п. 1 ст.4 ТК ТС, припасы - товары: необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, судов внутреннего плавания, судов плавания "река - море", судов на подводных крыльях, судов на воздушной подушке и маломерных судов, включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи (далее - водные суда), воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования;

Согласно подп. 6 п.1 ст.4 ТК ТС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п.1 ст.186 ТК ТС, декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Согласно подп.1 ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В силу п.2 ст. 364 ТК ТС, таможенные операции в отношении припасов при ввозе на таможенную территорию таможенного союза производятся в местах прибытия, припасы подлежат таможенному декларированию без помещения товаров под таможенные процедуры.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, привлечение ОАО «***» к административной ответственности впервые.

Принимая во внимание отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства, признание вины, а также тот факт, что ОАО «***» ранее к административной ответственности *** не привлекалось, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Таким образом, издержки, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу за производство товароведческой экспертизы в размере 800 рублей (счет-фактура №*** от ***), надлежит отнести на счет ОАО «***».

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5; ч.1 ст.16.2, ч.3 ст.24.7, ст.29.9; ст.29.10 КоАП РФ,

                                                     П О С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в размере 36 753 (тридцать шесть тысяч семьсот пятьдесят три) рублей.

Товар, являющийся предметом административного нарушения, а именно *** бочки ***, общей емкостью 416 литров, хранящийся на складе Адрес***, расположенном в Адрес***, возвратить ОАО «***» после завершения таможенного оформления.          

Издержки в размере 800 рублей, понесенные Мурманской таможней в ходе производства по делу, отнести на счет ОАО «***».

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд Адрес*** в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья                                                                            Н.Г. Ухабова