П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Мурманск                29 апреля 2011 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Берковича Д.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

МУЗ «***», ***,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

МУЗ «***» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанное с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, при следующих обстоятельствах:

В результате проведенной проверки с 11 час. 00 мин. до 11 час. 30 мин. ***, было обнаружено, что администрация МУЗ «***» в 2008 году приобрел рентгеновский *** аппарат ***, заводской №***, 2008 года выпуска, фирма - ***, что зафиксировано в протоколе осмотра от *** и подтверждается актом №*** приема-передачи выполненных работ. Рентгеновский аппарат хранится в *** в отдельном помещении, закрываемом на замок. Муниципальное учреждение здравоохранения «***» не имеет соответствующей лицензии, таким образом, получив рентгеновский аппарат и не оформив разрешительные документы, юридическим лицом были нарушены требования названного закона.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в судебное заседание не явился.

Представители МУЗ «***» ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании пояснили, что факт не лицензирования рентгеновского аппарата действительно имел место. Правонарушение было допущено не умышленно, по незнанию. В настоящий момент, готовится пакет документов для получения лицензии в соответствии с действующим законодательством.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя Управления Роспотребнадзора по Мурманской области.

Согласно с Постановлением Правительства РФ от 25.02.2004 г. № 107 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения» лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с Приказом Роспотребнадзора от 14.05.2005 г. № 398 «О лицензировании территориальными управлениями Роспотребнадзора деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих)» на территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с 01.07.2005 г. в том числе возложена организация и осуществление лицензирования деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) при осуществлении соискателем лицензии в рамках указанной деятельности: размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение аппаратов рентгеновских медицинских.

Согласно ч.3 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.20 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а так же иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением лицензии, в пределах компетенции соответствующего органа.

Вина МУЗ «***» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ***;

копией свидетельства о регистрации МУЗ «***» в ЕГРЮЛ от ***;

копией свидетельства о государственной регистрации МУЗ «***» от ***;

копией распоряжения от *** о проведении плановой, документарной выездной проверки;

письмом МУЗ «***» от ***;

письмом МУЗ «***» от ***;

планом экспликации *** этажа МУЗ «***».

Оценивая собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия МУЗ «***» по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанное с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, тот факт, что правонарушение совершено МУЗ «***» по неосторожности, полное признание вины, а равно тот факт, что МУЗ «***» является бюджетным учреждением. До настоящего времени лицензия не получена в связи с чем, суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.

В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Учитывая вышеуказанное, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, суд полагает возможным приостановить деятельность фотолаборатории расположенной в кабинете №*** на *** этаже МУЗ «***» по адресу: Адрес***, где находится рентгеновский *** аппарат ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

МУЗ «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 1 месяц кабинета №*** на *** этаже МУЗ «***» по адресу: Адрес***.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:                          Д.С. Беркович