Дело № 5-54/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28 апреля 2011 года город Мурманск Судья Первомайского районного суда города Мурманска Лавренова Н.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «***», по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: *** в Первомайский районный суд г. Мурманска из Мурманской таможни поступил административный материал в отношении ООО «***», по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Как следует из протокола об административном правонарушении, *** в ходе таможенного оформления и таможенного контроля на приход в Адрес*** судна *** в помещении машинного и румпельного отделений было обнаружено 53 канистры (ведра) смазочного масла различного наименования, а именно: 1). Две *** канистры ***; 2). Одиннадцать *** канистр ***; 3). Пять *** канистр ***; 4). Три *** канистры ***; 5). Три *** канистры ***; 6). Два *** ведра ***; 7). Пять *** ведер ***; 8). Одна *** канистра ***; 9). Одна *** канистра ***; 10). Два *** ведра ***; 11). Два *** ведра ***; 12). Одно *** ведро ***; 13). Одна *** канистра ***; 14). Девять *** ведер ***; 15). Три *** канистры ***; 16). Две *** канистры ***. Все канистры и ведра опечатаны заводским методом, ранее не вскрывались. Поскольку вышеуказанный товар не был указан в декларации судовых запасов, *** по данному факту должностным лицом таможенного поста *** было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования, товар был осмотрен и арестован на борту судна ***. В связи с предстоящим отходом судна, *** по просьбе ООО «***», которое является судовладельцем судна ***, арест с товара был снят. *** товар был помещен на складской комплекс, осмотрен, произведен его арест и передан на хранение заведующему складом. Опрошенный в качестве свидетеля капитан судна *** ФИО1 сообщил следующее: «Масла различных наименований, находящиеся в МО, румпельном отделении - не знал. Данные о наличии на борту масла мне предоставил старший механик ФИО2 перед заходом в Адрес***. *** данные. Предоставленные старшим механиком, были внесены в декларацию судовых запасов». Опрошенный в качестве свидетеля старший механик судна *** ФИО3 сообщил следующее: «Перед заходом в Адрес*** *** мне было поручено предоставить сведения (сводку) о наличии на борту судна горюче-смазочных материалов (масел). Мною были предоставлены сведения о наличии и их количестве масел только находящихся в масляных цистернах, так как администрация судна и капитан судна не требовал с меня предоставления сведений о маслах, находящихся в ведрах и канистрах по сложившейся практике…». Из пояснений, представленных ООО «***» следует, что: «*** между продавцом - компанией «***» и покупателем - ООО «***» было заключено соглашение о покупке морского рыболовного судна «***» (в настоящее время судовладельцем ООО «***» судно переименовано в «***»). Согласно пункту 7 данного соглашения: «Продавцы продают судно Покупателям со всем, что принадлежит судну, и что находится на борту и берегу. Покупатели принимают оставшееся бункерное топливо и неиспользованные смазочные масла, находящиеся в танках и в опломбированных бочках. Стоимость топлива и масла входит в покупную цену…». *** был подписан протокол сдачи-приемки судна «***», согласно которого покупатель принимает вместе с судном, в том числе и основные запасы смазочных масел в общем количестве 31590 литров. Соответственно с момента приемки судна ООО «СЗКК» является собственником, как самого судна, так и всех запасных частей, принадлежностей, оборудования, запасов ГСМ и т.п., принятых вместе с судном. *** декларантом ООО «***» в мурманскую таможню была представлена предварительная таможенная декларация №*** на помещение под таможенную процедуру «Временного ввоза» товара - морского рыболовного судна «***» с уплатой периодических таможенных платежей. В данном случае, под процедуру «Временного ввоза» помещалось судно со всем оборудованием, запасными частями, принадлежностями, запасами смазочного масла. Периодические таможенные платежи уплачивались от общей стоимости судна, включая стоимость смазочного масла. Считаем, что в данном случае смазочное масло не является предметом отдельного декларирования в качестве припасов, так как с момента приемки судна в Адрес*** до момента прибытия судна в Адрес***, смазочные масла дополнительно ООО «***» не закупались. В связи с вышеизложенным, ООО «***» не признает факт и свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Из служебной записки отдела таможенных режимов мурманской таможни следует, что: «… смазочные масла, не находящиеся в заправочных емкостях судна и не заявленные в качестве груза либо припасов, могут быть помещены под таможенную процедуру по выбору лица в соответствии со ст. 203 ТК ТС, либо могли быть задекларированы в качестве припасов». Из письма ООО «***» от *** следует, что: «Смазочные масла приобретались вместе с судном «***», как неотъемлемая принадлежность судна. Соответственно предназначением указанных масел являлось их использование в различных механизмах судна «***». Использование масел в иных целях Обществом не предполагалось». Представитель ООО «***» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представил. Представитель Мурманской таможни - старший уполномоченный ОАР Мурманской таможни ФИО4 в судебном заседании просит привлечь ООО «***» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «***». Изучив материалы дела, суд считает вину ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ полностью установленной и доказанной. В соответствии с подпунктом 39 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами. В данном случае, морское судно ***, перемещаемое своим ходом, выступает одновременно и как перевозчик (перевозит само себя), и как товар, в отношении которого необходимо совершить действия в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства (таможенные операции). Таким образом, при прибытии на таможенную территорию *** судно *** используется как средство международной перевозки. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке водными судами среди иных документов предоставляет декларацию о судовых припасах и сведения о наименовании имеющихся на судне судовых припасов, с указанием их количества. На основании пункта 2 статьи 364 ТК ТС, припасы подлежат таможенному декларированию без помещения товаров под таможенные процедуры. При таможенном декларировании припасов в качестве таможенной декларации могут использоваться декларация на товары, транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы. С учетом того, что незадекларированные товары являются припасами судна ***, судовладельцем которого является ООО «***», на указанной организации лежала обязанность по их декларированию. Согласно заключению эксперта ООО «***» от *** №***, стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 232048 (двести тридцать две тысячи сорок восемь) рублей 00 копеек. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим наказание обстоятельством ООО «***» является полное признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. В соответствии со ст. 24.7. КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Следовательно, издержки по делу об административном правонарушении в сумме 2500 рублей за проведение экспертизы, что подтверждается счетом-фактурой №*** от *** (л.д. 82), относятся на счет федерального бюджета. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ООО «***» ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным ограничиться назначением наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, без штрафа. Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : ООО «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 1). Две *** канистры ***; 2). Одиннадцать *** канистр ***; 3). Пять *** канистр ***; 4). Три *** канистры ***; 5). Три *** канистры ***; 6). Два *** ведра ***; 7). Пять *** ведер ***; 8). Одна *** канистра ***; 9). Одна *** канистра ***; 10). Два *** ведра ***; 11). Два *** ведра ***; 12). Одно *** ведро ***; 13). Одна *** канистра ***; 14). Девять *** ведер ***; 15). Три *** канистры ***; 16). Две *** канистры ***; хранящихся на складском комплексе ООО «***» (Адрес***). Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья: подпись Н.Н. Лавренова
Опрошенный в качестве свидетеля старший механик судна *** ФИО2 сообщил следующее: «Перед заходом в Адрес*** *** второй механик ФИО3 предоставил мне данные о количестве горюче-смазочных материалов, находившихся на борту судна. Эти данные были переданы капитану судна, которые он внес в декларацию судовых запасов судна. О том, что в румпельном отделении и машинном отделении находится масло в канистрах, я знал. О том, что масло, находящееся в канистрах не было включено в данные (сводку), я не знал. Капитан требовал от меня предоставления сведений только тех масел, которые находятся в масляных цистернах наливом».