Дело № 5-252/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Мурманск                                                           31 августа 2011 года

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Ухабова Н.Г.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и другие материалы в отношении

Хутского М.А., ***,

У С Т А Н О В И Л:

Хутский М.А. не задекларировал в установленной письменной форме *** таблеток лекарственного средства "***" по 1мг. каждая.

*** в ходе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля морского судна «***», судовладельцем которого является ОАО «***», на приход в Адрес*** из Адрес***, при осмотре каюты №*** с применением служебной собаки, в которой проживал Хутский М.А., была обнаружена коробка с надписью - «***», ***, №***, №***, с находящимися внутри коробки *** блистерами по *** таблеток белого цвета в каждом, на блистерах имеются надписи - *** 1 мг., всего *** таблеток, незадекларированные в установленной письменной форме.

Весь вышеуказанный незадекларированный в установленной письменной форме товар был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни, расположенную по Адрес***.     

По факту недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, в отношении Хутского М.А. должностным лицом Мурманской таможни *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ за №***.

В судебное заседание Хутский М.А. не явился, судебная повестка, направленная по указанному в деле адресу, вернулась за истечением срока хранения, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению Хутского М.А. он находится Адрес***, просит рассмотреть дело в его отсутствие, ограничившись конфискацией таблеток , штраф просит не накладывать.

Суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствии Хутского М.А.

Суд считает, что вина Хутского М.А. подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении №***; актом таможенного досмотра от ***; объяснением Хутского М.А., согласно которому таблетки «***» он перемещал через таможенную границу Таможенного союза для использования *** по назначению врача. С таможенными правилами, в том числе ограничениями на ввоз таблеток «***» на таможенную территорию Таможенного союза не знаком. Причиной недекларирования указанного товара является отсутствие инструктажа относительно того, какие лекарства необходимо декларировать. Рецепт на данный препарат у Хутского М.А. есть, но находится дома. Вину в совершении административного правонарушения не признал, поскольку не знает перечень лекарств, подлежащих декларированию; актом отбора проб и образцов №***; заключением эксперта №***, согласно которому указанные таблетки содержат *** ***; протоколом изъятия вещей и документов от ***; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ***; заключением эксперта №***, согласно которому рыночная стоимость изъятых товаров составляет 51 рубль; служебной запиской №*** от ***, согласно которой таможенная стоимость товара составляет 51 рубль; протоколом об административном правонарушении №*** от ***.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия Хутского М.А. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку он совершил недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

С 1 января 2010 года, в соответствии с пунктом 1 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 года № 19 вступили в силу Международные соглашения: о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25 января 2008 года; о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года; о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года.

Товары, в отношении которых применяются предусмотренные указанными Международными соглашениями меры регулирования, включены в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения государствами - участниками таможенного союза в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень).

Единый перечень и Положения о применении ограничений также утверждены пунктом 2 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 года № 19.

Согласно п.п.259 п.2.12 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений и Положения о применении ограничений (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 132)) «***» относится к наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии.

Положение к п.2.12 «О порядке ввоза, вывоза и транзита наркотических среди, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории Таможенного союза) распространяется на юридических лиц, осуществляющих ввоз, вывоз или транзит наркотически средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указанных в разделе 2.12 Единого перечня, также на физических лиц, осуществляющих ввоз или вывоз таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях).

Пунктом 4 Положения к разделу 2.12 Единого перечня установлено, что «Физические лица, могут осуществлять ввоз или вывоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства - участника Таможенного союза».

В примечаниях к перечню 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии» указано, что ограничение на перемещение распространяется на препараты, содержащие вышеперечисленные в этом перечне средства и вещества в любой форме, и физическом состоянии за исключением комбинированных лекарственных средств, не перечисленных в данном перечне.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии п.2.2 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту - Соглашение) в перечень товаров для личного пользования, ограниченных при перемещении через таможенную границу любым способом, кроме международных почтовых отправлений входит товар - ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства - члена Таможенного союза.

Согласно ч.3 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно служебной записке №*** от *** таможенная стоимость товара составляет 51 рубль.

Таким образом, Хутский М.А. незадекларировал по установленной письменной форме товар - лекарственный препарат «***», в количестве *** таблеток, содержащих в своем составе вещество «***», подлежащее декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства, тот факт, что правонарушитель ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, суд считает возможным назначать Хутскому М.А.наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Хутского М.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: *** таблеток лекарственного средства «***» по 1мг. каждая, находящиеся в *** блистерах, рассчитанных на *** таблеток, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Мурманской таможни, расположенной по Адрес***.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья                                                  Н.Г. Ухабова