Статья 16.2 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-310/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2011 года                                                            город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Бобрышевой А.П. (Российская Федерация, город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Сахаровой Т.В., ***,

по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Сахарова Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию при следующих обстоятельствах:

*** в 20 часов 30 минут из Адрес*** в Адрес*** на таможенный пост Адрес*** Мурманской таможни в качестве водителя автомобиля «***» государственный регистрационный знак №***, прибыла гражданка РФ Сахарова Т.В. Для таможенного оформления Сахарова Т.В. проследовала в место таможенных операций на "зеленый" коридор. Притом пассажирскую таможенную декларацию не подавала и таможенному органу не предъявляла. В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (№***), перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза было установлено, что Сахаровой Т.В. в Адрес*** ввозятся товары, общим весом 100,7 кг. В соответствии с волеизъявлением Сахаровой Т.В. 50 кг. товаров из числа обнаруженных при проведении таможенного контроля ей было выпущено в свободное обращение в установленном законодательством порядке. Товары, общим весом 50,7 кг., а именно: 1. подгузники, упакованные в картонные коробки с маркировкой «***» в количестве 4-х коробок с подгузниками общим весом 11,5 кг.; 2. подгузники, упакованные в картонные коробки с маркировкой «***» в количестве 3-х коробок с подгузниками общим весом 8,2 кг.; 3. стиральный порошок в картонных коробках с маркировкой на упаковке «***» в количестве 2-х картонных коробок с порошком общим весом 5,0 кг.; 4. кофе растворимый сублимированный в стеклянных банках с маркировкой «***» в количестве 12 банок с кофе общим весом 7,1 кг.; 5. моющее средство в пластиковых емкостях с маркировкой «***» в количестве 1 пластиковой емкости с моющим средством общим весом 4,3 кг.; 6. кофе растворимый сублимированный в стеклянных банках с маркировкой «***» в количестве 12 банок с кофе общим весом 7,7 кг.; 7. чай в пакетиках, 3 картонные упаковки, в которых находятся картонные коробки с пакетиками чая желтого цвета с маркировкой «***» в количестве 36 штук общим весом 6,9 кг. не были задекларированы Сахаровой Т.В. в установленном законодательством порядке.

В судебное заседание Сахарова Т.В. не явилась, в материалах дела имеется ее заявление, в котором она ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также отразила о согласии с вменяемым правонарушением. При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сахаровой Т.В.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пункт статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза (п. 4 вышеуказанной статьи Закона).

Согласно п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

В соответствии с Приложением 3 Вышеуказанного Соглашения, через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей разрешено провозить товары для личного пользования, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 кг.

В соответствии с Приложением 5 Соглашения, при перемещении через таможенную границу товаров для личного пользования, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и (или) общий вес которых свыше 50 кг. подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единой ставке 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения весовой нормы 50 килограммов и (или стоимостной нормы 1500 евро в эквиваленте).                                       

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п.3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд приходит к выводу о признании Сахаровой Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Исследованные судом доказательства, представленные органом, проводящим административное расследование, свидетельствуют о том, что Сахарова Т.В. при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товаров, общий вес которых превышал 50 кг., не произвела их декларирование путем подачи пассажирской таможенной декларации.

Вина Сахаровой Т.В. в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***;

- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №*** от ***, в ходе которого в присутствии Сахаровой Т.В. был произведен таможенный досмотр перемещаемых товаров;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в результате которого у Сахаровой Т.В. был изъят товар общим весом 50,7 кг.;

- протоколами опроса Сахаровой Т.В. от ***, от ***, которая вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Согласно служебной записки начальника отдела контроля таможенной стоимости Мурманской таможни, таможенная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на *** составляет в сумме 6 906 рублей 09 копеек.

По сведениям отдела таможенных платежей Мурманской таможни от ***, сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате Сахаровой Т.В. при ввозе товаров, превышающих установленные законодательством нормы, то есть более 50 кг., составляет в размере 8104 рубля 40 копеек.      

Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом данных о личности Сахаровой Т.В., обстоятельств совершения административного правонарушения, тот факт, что ранее Сахарова Т.В. к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась, суд приходит к выводу о возможности применения в отношении Сахаровой Т.В. минимального наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения без их конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Сахарову Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения в сумме 3 453 (три тысячи четыреста пятьдесят три) рубля 05 копеек без конфискации указанных товаров.

Реквизиты для оплаты штрафа:

***

***.      

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья                                          подпись                              А.П. Бобрышева